铜川市耀州区：以法治赋能平安 为发展保驾护航

近年来，铜川市耀州区坚持统筹安全与发展，全面推进平安建设工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，在治安防控、矛盾化解等领域取得显著成效，为全区经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

在耀州区永安路街道耀水社区，“红袖标”治安巡逻队，穿梭在小区、楼栋之间，以“巡逻＋宣传”的形式，排查各类安全隐患，提高居民防范意识。常态化治安巡防工作构建起全方位、无死角的安防网络，让平安触角延伸至每个角落，为居民日常生活筑牢坚实防线。

永安路派出所民警刘平说：“通过派出所社区民警与社区工作人员及群防队伍的联动，极大程度丰富了我们风险隐患和矛盾纠纷的线索来源，我们可以提前联合社区有针对性采取预防措施，实现发现在早，化解在小的工作目标。”

风险防控，熄在“未燃”时。永安路派出所紧紧围绕“一管三防”目标要求积极探索，将“治未病”预防医学理念与公安工作结合，在全区率先推行“治未病”警务模式，将基层治理深度嵌入主防管理，把风险隐患化解在未发或萌芽状态。两年来，共排查消除风险隐患225处，盗窃类案件同比下降40.3%，诈骗类案件同比下降21.7%。

永安路派出所所长彭程说：“我们融合药王孙思邈‘治未病’理念，以‘百千工程’为契机，推行‘治未病’主防警务，创新‘1+3+X’调解机制与‘早小情细访’五字调解法，深化‘宣防管服’举措，辖区持续平安稳定。我们将持续优化风险预警机制，拓展智慧警务应用，推动警民共建共治，全力筑牢平安根基。”

“抓前端、治未病”，亦要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前。为有效化解群众之间的矛盾纠纷，提升基层治理效能，区司法局整合公共法律服务中心、法律援助中心矛盾纠纷调解中心，创建矛盾纠纷多元化解中心，并成立人民调解委员会，整合人民调解协会、律师、调解能手等各方力量，推动更多矛盾纠纷止于未发、化于萌芽、解于基层。

人民参与和促进法治科负责人付旭钊说：“我们常态化合力开展各类矛盾纠纷联合化解工作，实现了矛盾纠纷‘统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’多元化、一条龙化解。矛盾纠纷多元化解中心自成立以来，共化解纠纷151件，司法确认89件，形成了以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、有机衔接、协调联动的工作格局。”

平安是和谐的基础，是发展的前提，是人民的福祉。耀州区始终秉持“法治为民”理念，紧盯群众法治需求，深化法治实践，强化服务保障，以高水平安全保障高质量发展。今年以来，全区排查化解矛盾纠纷976件，民事行政案件先行调解286件。区综治中心强化智治赋能，接入“雪亮工程”实时监测社会治安风险隐患，上传、化解矛盾纠纷和群众诉求142件。公安机关查处行政案件354起，破获刑事案件118起，抓获逃犯21人。社会治安稳定形势持续向好，平安建设根基更加牢固。

耀州区委政法委副书记马军战说：“近年来，耀州区坚持把人民满意作为‘第一标准’，认真履行维稳‘第一责任’，主动服务发展‘第一要务’，扎实推动平安耀州建设各项工作，社会大局持续平安稳定，群众满意度实现‘六连升’，连续三年被评为‘陕西省平安区’，荣获‘平安铜鼎’，被市委、市政府表彰为全国市域社会治理现代化试点合格城市创建工作‘先进集体’。下一步，我们将紧紧围绕大局，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，持续深化平安创建，力争实现平安建设满意度‘七连升’，再创‘陕西省平安区’，努力建设更高水平的平安耀州、法治耀州，为耀州高质量发展创造安全稳定的政治环境和社会环境。”

（武洋 杨乐）

责任编辑：安心 审核：杨勇

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