一站办结百事消 小中心有大作为

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

近年来，作为人社部选树的全国社会治安综合治理工作试点城市，河南省鹤壁市创新探索依托综治中心推动劳动人事争议全链条化解的新路径，有效破解群众维权多头跑、周期长、效率低等痛点难点，实现劳动人事争议一站式接收、一揽子调处、全链条服务。

一条主线定方向 构建入驻新格局

“原以为维权得在仲裁、司法等部门间来回跑，没想到综治中心里仲裁、法律援助等服务都有，我的工资一周就要回来了！”

近日，农民工张师傅看着刚到账的8000元工资，对鹤壁市淇县综治中心的服务赞不绝口。

张师傅被当地一家装修公司拖欠工资，此前担心流程烦琐一直未维权。得知综治中心有仲裁团队常驻，他抱着试试看的心态前往求助，没想到从咨询、申请到调解结案，全程都在综治中心内闭环完成，没跑一次冤枉路。

鹤壁市以全员入驻、精准服务、解纷息诉为主线，打破部门壁垒，实现调解仲裁机构从形式到实质的深度融入，构建起功能聚合、服务高效的入驻新格局。

鹤壁市坚持将人员、职能、服务“三集中”作为全员入驻的核心要义，推动调解仲裁机构的咨询、调解、办案等核心职能团队整体迁入综治中心，确保群众到综治中心找得到人、办得成事。该市聚焦企业与劳动者核心诉求，建立“诉求清单+服务清单”双清单机制，通过窗口接待、案件分析、回访反馈等方式，精准识别劳动者维权痛点与企业用工管理短板，针对性优化服务举措，实现群众需要什么、中心办什么，企业缺少什么、中心补什么的精准对接。

三端发力提质效 打造全链化解体系

“没想到从提交申请到拿到补偿才用了6天。这里不仅有工作人员帮忙代写申请书，还能通过远程系统和外地公司线上调解，真是省时又省心！”

近日，因离职经济补偿与原公司产生争议的市民李女士，在鹤壁市淇滨区综治中心体验了全链条化解服务后由衷感慨。

李女士文化水平不高，法律援助岗工作人员帮她代写仲裁申请书，并通过远程服务区搭建沟通平台，促成双方在线达成调解协议，让李女士顺利拿到补偿款。

鹤壁坚持前端精准受理、中端多元化解、末端闭环服务协同发力，在综治中心系统规划调解仲裁功能区，同步规范岗位设置与运行流程，确保试点工作落地见效。

在前端精准受理，打造高效便捷入口关。鹤壁市在综治中心建设独立劳动人事争议仲裁专区，设置仲裁综合岗和法律援助岗两大核心岗位。仲裁综合岗由仲裁机构专职人员驻岗，提供接待引导、政策解释、材料审核及结果反馈等全流程服务，严格落实首接负责制和一次性告知制，从源头减少群众跑腿次数；法律援助岗联合司法局协同派驻，为符合条件的当事人提供法律咨询、文书代写及维权援助等服务，形成“仲裁+法律援助”联动机制，实现专区内一站式满足群众所有维权需要。

在中端多元化解，规范化阵地建设。鹤壁市坚持功能区域集成化，打造三类功能区：多元调解区整合工会调解室、行业性调解组织及“老常调解室”等地方品牌，联动综治中心“心语工作室”设置心理疏导岗，缓解当事人对立情绪；标准仲裁区配备标准化数字庭审系统和独立合议室，保障仲裁专业性；远程服务区利用线上视频系统，实现异地庭审与调解，便利跨地域维权。

在末端闭环服务，延伸“案结事了”治理链。鹤壁市依托综治中心一站式服务平台，建立“受理—分流—处理—反馈—回访—帮扶”全流程闭环管理机制，在每个环节明确办理时限、责任人员和考核标准。案件进展实时录入平台，接受综治中心全程督导，为政府制定政策、开展专项治理提供参考，实现化解一起争议、预防一片风险。鹤壁坚持服务与管理长效化，实施双向延伸服务，对因劳动关系解除或终止导致失业的劳动者，联合就业服务部门提供岗位推荐、技能培训等服务，助力再就业。

三重保障固成效 确保试点落地生根

“没想到参保记录不用我自己跑社保局开证明，综治中心直接就调取到了！”

近日，劳动者赵先生因工资和社保费缴纳问题申请仲裁。综治中心通过数据共享机制，快速调取企业用工和社保费缴纳信息，让案件在10天内得到妥善处理。

鹤壁市打通关键环节、凝聚工作合力，着力构建数据共享化、部门协同化、考核激励化三位一体的保障体系，为试点工作的顺利推进提供坚实支撑。

该市推动调解仲裁业务系统与综治中心平台深度融合，明确案件信息、企业用工状况等核心数据的共享清单与接口标准；利用平台大数据分析能力，对争议高发行业、区域进行动态监测与风险预警，提升治理精准度；建立与综治中心、法院、司法、工会等部门的常态化协同会商机制，制定联合调处规则，完善裁审衔接机制，统一法律适用尺度，形成分工明确、协同高效的工作格局。