严控低价无序竞争，防止车企劣币逐良币！

最近，国家发展改革委正式发布《大力推动传统产业优化提升》政策解读文章，首次明确“十五五”时期“新三样”产业发展的核心逻辑将从规模扩张转向秩序规范与创新引领。并且明确要求“十五五”时期，要综合整治“内卷式”竞争，维护公平竞争环境，提高行业集中度，打造全球技术领先高地。

2024年我国新能源汽车销量达到1286.6万辆，连续10年位居全球第一，较2020年末增长超过8倍。光伏产品连续4年出口额超2000亿元，锂电池出口量达39.1亿个创历史新高，电动汽车出口量首次突破200万辆。海关总署数据显示，2024年“新三样”合计出口1385.70亿美元，2020-2024年间复合年均增长率达37.31%。

严防无序竞争

尽管成就斐然，发改委文章直指“新三样”产业面临的双重挑战。一方面，市场竞争失序现象加剧，“内卷式”竞争导致价格战频发，部分领域出现低价倾销、质量参差不齐等问题。

另一方面，核心优势尚不牢固，关键材料、高端芯片等产业链环节仍存在短板，国际贸易摩擦与技术封锁风险持续存在。若不及时规范市场秩序，不仅损害企业盈利能力，更可能削弱中国品牌的国际信誉。

整治内卷

针对上述痛点，发改委为“十五五”时期：

1.整治“内卷”式竞争，维护公平环境。将深入实施公平竞争审查制度，加强价格监测与质量检查，防止低价无序竞争。通过提高行业集中度，培育具有国际竞争力的龙头企业，打造全球技术领先高地。

2.强化供应链治理。重点加强应付账款管理，建立长效机制保障中小企业款项支付，营造行业互利共赢生态。此举旨在解决产业链上下游账款拖欠顽疾，提升整体抗风险能力。

3.加大关键核心技术攻关力度，支持企业加强研发投入。推动创新产品研发和产业化。政策将引导企业从价格竞争转向技术竞争，培育差异化竞争优势。

4.法治化淘汰落后产能。加强宏观调控，运用市场化、法治化手段推动落后低效产能退出，防止低水平重复建设。同时完善重大项目论证机制，引导地方合理布局产能。

也就是说，“十五五”期间，国家层面要对新能源汽车加强价格监测，防止低价无序竞争。