开局之年怎么干？ 福清亮出“2026年‘施工图’”

人民网记者 李昌乾

宏图绘就，重在起笔。2026年，作为“十五五”规划的开局之年，福建省福清市设定的增长预期目标：GDP增长6%、规上工业增加值增长9%。数字背后，既是与福清“十五五”期间年均增长6.5%的远景规划紧密衔接的第一步，也传递出在高质量发展中“稳中求进”的节奏。纵观2026年八大方面工作部署，如同棋局中的“要点”，落子之处，清晰勾勒出福清新一年如何将“十五五”规划蓝图转化为当下行动，兼顾“开局之稳”与“开局之进”。

福清市航拍鸟瞰图。福清市影像中心供图

2026年，破题之举集中于构建一个更具活力的“科创”生态。福清将“加快科创城建设”置于创新章节首位，并赋予其“1+6”工作体系的清晰架构。具体而言，在空间上，让创新有“物理承载”，明确以洪宽工业村、京东方片区为主体，众多科创平台载体为支撑的福清科创城；建成融侨区高新技术产业园一期、科创中心，新增科创空间24万平方米。

筑空间以聚势，引活水以长流。福清科创城的建设既要有坚实的载体，更需资本的持续赋能。在资本上，福清提出培育壮大“耐心资本”，更具体到“新落地产业链主题基金5支以上”，加快打造超百亿产业科创基金矩阵等举措上。在成果转化上，福清点名“落地哈尔滨工业大学、香港理工大学2个科技成果转化中心”，旨在畅通转化链条，促成科技成果转化项目30个以上，破解高校科研成果与本地产业“最后一公里”的梗阻。值得一提的是，在创新第一资源——人才方面，福清计划新引育福州市级以上高层次人才500名、高技能人才1600名；鼓励发展职业教育，培育产业人才1100名以上。

可以说，从空间、资本、人才等关键维度协同发力，福清勾勒出一条从“筑巢引凤”到“固巢养凤”的创新生态培育路径，为未来五年“创新高地”的目标扎下深根。

立科创之柱，育动能于市。打通创新到市场的转化通道，才能全面激活经济的内在潜能。

面对市场活力的考题，2026年，福清将向改革要活力，向服务要信心。在消费侧，不仅做大大型商业体，更强调在公共空间植入更多“小而美”的商业元素；同时，还将组织实施促消费活动500场以上，拉动消费35亿元以上，致力培育特色夜市，引入品牌首店10家以上，拓展户外与首发经济等。

福清利桥古街夜经济蓬勃发展。福清市影像中心供图

除了激发消费内在潜能外，福清还将继续直面更深层的营商环境改革，旨在激发有效投资与消费信心。

在投资侧，福清明确提出2026年“推动固投民间投资占比提高到60%”，与之配套的，是深化投资审批制度改革，激发民间投资活力，以及支持企业扩产提能，鼓励设备更新和技术改造，实施“融商回归”工程等一系列“引流”的组合拳。在服务侧，推广“AI+政务服务”模式、打造“无证明城市”、系统保障市场主体权益等优化一流营商环境举措，剑指降低制度性交易成本。

这些举措共同指向一个目标：让福清的经济土壤更肥沃，让企业家、投资者、生活的市民都更愿意在这里播种、消费、扎根，形成“活水养大鱼”的良性循环。

福清市位于福州南翼，建设“省会副中心城市”是其“十五五”的战略定位，这意味着需要福清有更强的综合承载力、更广的区域辐射力、更独特的城市吸引力。2026年，这个定位如何从蓝图照进现实？

江阴港。福清市影像中心供图

改革是发展的动力之源。福清的答案是主动融入福厦泉要素市场化配置综合改革试点，用好福州市“合格境外有限合伙人”建设试点政策，吸引海外资本回流，提升区域要素配置效率。

同时，新的一年，福清将全面推进城市更新，计划实施城建项目184个、总投资185亿元。第二批城中村改造与公共服务补短板同步推进，城市功能日臻完善，为承载人才与产业打下更坚实的底子。

此外，福清深知，提升城市功能品质是基础，联通是辐射的前提。对内，全力推动元洪大道、滨海大通道福清段全线通车；对外，积极配合建设双福高速、永福高速等战略通道，动建福厦高速金印互通等关键节点，构建起内畅外联的骨干路网体系，并加快推动产城人深度融合发展，促进产业集聚与功能协同，让福清真正成为区域发展的重要支点，让“副中心”之名，有实实在在的支撑。

2026年的福清，每一项工作，都回应了当前发展的迫切需求，又暗合了长远跃迁的内在逻辑。当上述“这么干”的关键落子连点成线，福清“十五五”的壮阔图景，便有了坚实而清晰的起笔。