精准调制“法治配方” 云南镇康法院守护“云咖”发展

位于西南边陲的云南省临沧市镇康县，北回归线横穿全境。高海拔、低纬度的地理位置和得天独厚的气候条件，让这里成为咖啡优势产区。经过多年发展，咖啡产业已成为镇康重要支柱产业之一，全县咖啡种植面积达8.5万亩，规模居全省第五、临沧市第一。

然而，从一棵咖啡苗，到一杯香醇的饮品，这条产业链条漫长而复杂。如何以司法之力，助力产业健康稳定发展？镇康县人民法院给出了自己的答案：坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托综治中心等力量做好基层化解，让更多矛盾纠纷以非诉解决方式化解在源头和萌芽。

产业有需求司法有回应

走进镇康，一排排咖啡树依山而生。“事实上，咖啡生产经营各环节都有矛盾风险。”镇康人民法院党组副书记、副院长潘明珠说。种植环节，可能出现技术指导服务合同纠纷和种子、种苗的质量问题纠纷；采摘环节，可能出现劳务合同、买卖合同、运输合同纠纷；销售环节难免会有消费者售后维权问题等。

在潘明珠看来，从种植户到企业再到消费者，一颗小小咖啡豆牵动着多方利益，每一步都需要法治的护航。

近年来，镇康法院不断创新司法服务机制，积极拓展司法服务覆盖面，针对当地咖啡产业制定了“四项工作措施”，即制定发放“法律风险防范宣传手册”、开展“订单式”普法、定期“法治义诊”、“法院+综治”联合解纷。通过这些举措，在产业链及其经营主体等方面强化法治赋能，助力咖啡特色产业高质量发展。

把纠纷化解在萌芽之前

在镇康县凤尾镇，一片规划超万亩的咖啡种植示范基地，正破土生长。和咖啡苗一起“进驻”的，还有一本本“法律风险防范宣传手册”。从土地租赁、买卖、劳动等各类合同，到知识产权、环境保护及纠纷解决途径，小册子把生产经营各环节的法律风险讲得清清楚楚，它成了种植户、企业、经销商随用随查的“法律口袋书”。

“我们也会经常翻看，遇到事情先看看这里是怎么说的，不懂的再咨询法官。”云南镇康哈里咖啡庄园有限责任公司电商部负责人张兰雪说。除了手边的“法律口袋书”，公司大厅里还有一块“镇康法院法官联系点”的牌子，法官姓名和电话清晰在上，如同一条直通司法的“热线”。

“法院工作人员会经常走访，了解我们的困难和需求，很多拿不准的问题、不敢做的决策，法官一讲就都清楚了。”张兰雪表示，对于有些现场解决不了的困难，法院还会帮忙协调其他部门，给企业提供对策建议，让企业少走弯路。

张兰雪坦言，企业在经营过程中很难不产生纠纷，但很多矛盾在苗头阶段就被化解了。“这离不开法院的常态化普法以及定期的联系和提供的帮助。”她说，每当公司和员工、村组、咖农之间出现问题，大家就会想起法官上次来时说的话，自觉进行依法协商；实在协商不拢，一个电话就能找到联系法官帮忙指导调解。

就这样，大多数纠纷在厂房里、地头上便得以解决。潘明珠表示，对于像咖啡这样的食品产业来讲，时间就是效益、就是金钱，早一天解决纠纷，就能早一天让市场主体和资源投入运营、实现创收。

解开矛盾的“中医智慧”

步入镇康县人民法院凤尾中心法庭，门口两排树木格外显眼。当地人叫它“理肺散”，其叶晒干后泡茶，有润肺止咳、化痰平喘之效。法官们从中得到启发，创造了独具特色的“理肺散调解法”。

法庭庭长鲍芯介绍，该方法分为三步：先“理气清火”，耐心倾听、疏导情绪，让当事人一吐为快；再“疏通解郁”，梳理事实、换位思考，化解误解；最后“益气散结”，立足核心利益，寻找共识，推动“案结事了人和”。

这个方法不仅用于普通纠纷，更在化解涉咖矛盾中大显身手。2022年底，常年在一家咖啡公司基地管护咖啡树的杨某某，因公司拖欠7万余元劳务费，走进了法院大门。

考虑到案件事实清楚，证据充分，镇康法院没有直接开庭审理，而是将案件委派给了特邀调解员。期间，调解员了解到公司确实存在经营困难的问题，于是在维护咖农利益的基础上，结合企业实际情况，以情理相结合的方式与杨某某进行了沟通协商。杨某某也表示，自己在咖啡基地干了很多年，对公司也有感情。

最终，双方达成协议，公司获得半年缓冲期，到期一次性支付劳务费。随后，双方共同向法院申请司法确认，镇康法院当即对调解协议进行审查，并作出民事裁定书，确认该调解协议有效。这起劳务合同纠纷得以圆满解决。

企业获得了喘息之机，咖农的合法权益也有了保障。“我们对适宜调解的涉企涉农纠纷案件优先分流，借力多方综治力量，‌通过‘先行调解+司法确认’模式高效实质解纷‌。”潘明珠说。

司法守护让咖香飘得更远

据统计，2023年至2025年11月12日，镇康法院受理各类涉咖案件9件，其中民事案件5件。各类涉咖案件平均审理期限为28.79天，其中民事案件为17.33天。2025年以来，该院无涉咖案件。

数字背后，是司法服务持续向产业链前端延伸的结果。近年来，镇康法院把全县咖啡、坚果、蔗糖、中药材等产业列为服务保障对象，覆盖产业种植、采收、加工、销售等环节，并成立工作专班、建立“五项机制”、出台《服务企业发展优化法治营商环境六条措施》等，确保各项机制正常运转，以司法之力全力护航地方产业发展。

咖啡产业是富民产业，是云南高原特色农业的代表。在这片边疆热土上，司法的精准滴灌与精心守护，让边疆的咖啡香飘得更远，也让群众的致富路走得更稳。

云南网记者夏方海杨文焕摄影报道

（云南网）