“校服超市”开业：一个中部人口大县的校服改革探索

近期，多所高校面向社会销售定制羽绒服的现象引发热议。而在校服领域，更多的探索也在基层展开。安徽省利辛县，这个中部人口大县，在今年10月底开始推出的“校服超市”模式，正是其中之一。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛县启动“校服超市”管理服务模式。张洪金 摄

该模式将校服供应从传统的学校统一采购转向市场主导、家长自主选择，不仅有力回应了家长在校服价格、质量与选择等方面的突出关切，还以此为契机，推动教育领域综合改革，将其纳入整治群众身边不正之风的整体部署中，尝试以民生“小切口”推动基层治理方式转变。

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重构校服供应模式

长期以来，看似“小事情”的校服，时常成为舆论关注的焦点。其中一个最受诟病的地方在于，传统校服采购模式中，学校往往处于主导甚至垄断地位，而家长和学生缺乏知情权、选择权，这使得价格不透明、质量参差不齐、款式单一等问题屡屡引发争议，甚至潜藏利益输送的腐败风险。

可以说，利辛这轮校服改革，正是针对这些现实问题的针对性施策。

具体来看，这一改革的核心，是建立了面向全县中小学生的“校服超市”平台，通过引入市场竞争机制，让校服问题彻底跳出了过去由单个学校“拍板”的困境。不仅如此，当地县委、县政府还成立了由多部门组成的工作专班高位推进。这种重视程度之高，放眼全国都比较少见。

在具体实施上，改革覆盖了校服样式征集、企业准入、定价、质量监管及售后服务等全流程。

如在样式确定上，当地自今年6月起，通过网络公开征集校服设计方案，收到来自16个省市的百余幅设计投稿，随后创新采用“公众网络投票（占30%，参与网民达23万人次）+专家评审（占70%）”相结合的方式，组织含教师、家长、学生代表在内的评审组最终选定款式，确立了“一款三套”（分季节）、“一套三料”（分档次）的方案。该流程的好处在于，最大程度确保了校服样式设计的透明化，兼顾了审美统一与消费分层，让家长可根据自身经济状况和孩子的实际需求自主选择。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛县启动“校服超市”管理服务模式。张洪金 摄

在供给上，通过公开遴选，从72家申报企业中选定20家入驻，优先支持本地服装企业使用本地材料，以控制成本、带动产业。据悉，这些企业预计年供应校服20万套，覆盖全县约4.2万名起始年级学生。同时，明确对企业建立动态管理机制，随时调整入驻企业。而在社会最关心的定价上，则实行“专家定价、限高控低”，严格限定不同款式的售价区间，力求在既保障质量的同时，又防止攀比和恶性竞争。

在服务上，构建了“线下实体超市+线上平台”同步运营的融合销售模式。线下超市为家长和学生提供直观体验与即时购买，有效压缩了传统模式下家长与学校之间的信息不对称空间。信息显示，“校服超市”10月25日试营业首日，营业额即突破8万元，接待家长顾客1000余人次；10月26日正式营业，营业额突破17万元，接待顾客2800余人次，反映了家长的接受度。而线上平台则便利了偏远地区家庭的现实需求。

更值得一提的是，此轮改革过程中，当地还明确强调，坚持“自愿购买”原则，严禁任何强制行为，并设立“7天无理由退换货”与投诉热线，最大程度保障家长的选择权和监督权。

整体看，如当地所总结的，通过对校服采购模式的彻底重构，真正实现了“三个转变”：由“学校包办”向“市场主导”转变，成功为学校与教师减负；由“被动接受”向“自主选择”转变，赋予家长学生自主选择权；由“事后处理”向“全程可控”转变，强化质量安全保障。

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改革延伸价值

综合目前不同地方的校服改革探索情况来看，利辛县的改革还有两个方面的延伸意义。

其一，明确将校服改革提升至重点民生工程与群腐集中整治重要内容的高度进行部署。

长期以来，校服采购领域的腐败问题时有发生，这也成为影响教育生态和政府公信力的一个突出问题。利辛县通过将校服的订购、发放等事务彻底从学校剥离，交由市场化平台运作，这既是为学校和教师减负，也通过公开流程和跨部门监管，从制度上压缩了校服采购的廉政风险，有助于构建更清朗的教育生态。

其二，将校服采购与地方产业发展进行有机衔接。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛县启动“校服超市”管理服务模式。张洪金 摄

公开信息显示，利辛县轻纺服饰产业已有60余年的发展史。近年来，利辛县着力推动轻纺服饰产业“老树发新芽”，通过智能化改造串联产业链、构建“高校+企业+政府”创新联合体等方式，累计培育轻纺服饰高新技术企业21家、科技型中小企业34家。轻纺服饰工业总产值突破130亿元，成为全省县域经济突围的“利辛样本”。

在此轮校服改革过程中，当地明确优先支持本土服装企业，使用本地原料，这不仅有利于从源头整体降低校服的采购成本，也实现了公共采购市场与地方“一块布”产业发展的精准衔接。应该说，这样的改革思路彰显了“因地制宜”，为地方特色产业开辟了增量市场，不啻为政府“有形之手”与市场“无形之手”的有机结合。

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探索意义

当然，任何改革都非一蹴而就。就目前来看，“校服超市”模式的综合价值和改革效果，依然需要通过更长时间的检验来印证。包括线下实体超市与线上平台销售模式能否持续，校服质量监管如何实现长效化，以及价格、样式的动态调整优化等，都需要在现实中继续探索、磨合。

2025年10月26日，安徽省亳州市利辛县启动“校服超市”管理服务模式。张洪金 摄

但就整体改革方案而言，这种尝试算是为校服改革提供了一种新的解题思路，让人眼前一亮。尤其是理念内核，具有很强的启发性。

如将校服这件看起来的“小事”作为重点民生工程来对待，这种重视程度就值得借鉴。同时，在具体路径上，坚持透明、开放和市场化的方向，也同样有重要的参考价值。

期待此类从细微处入手、瞄准社会“痛点”的改革探索，能激发更多地方探索治理现代化的有效路径，在实实在在的民生改善中积累改革经验、凝聚社会共识。