储能破局者的担当

（来源：团结报）

转自：团结报

　　《中华人民共和国能源法》（以下简称《能源法》）于2025年1月1日起正式施行，为我国能源高质量发展与安全保供奠定了法治基石。该法明确将“保障国家能源安全”置于核心，并强调建立协调联动的能源应急体系。在此背景下，“十五五”规划进一步锚定能源强国战略，明确2035年新型储能装机规模达3亿千瓦，中央经济工作会议也将加快新型能源体系建设列为重点任务。新型储能作为提升电力系统韧性、保障能源安全的关键一环，其规模化、市场化发展已成为落实国家战略与法律要求的紧迫课题。

　　中源天宏集团有限公司（以下简称中源天宏）以国家能源安全与战略转型为使命，构建起“以市场化机制驱动能源流动，以规模化储能重塑电力格局”的战略体系，在全国17个省市构建零碳能源网络。其总投资40亿元的重庆3GW/6GWh储能项目高效落地，不仅是民营企业积极响应国家战略、践行能源安全责任的具体行动，也为探索储能项目市场化实施路径、推动政策与实践有效衔接提供了现实范本。

　　本报结合《能源法》与“十五五”规划精神，特邀民革党员、中源天宏集团有限公司董事长尹之芸与专家学者共同探讨以市场化机制筑牢能源安全屏障、赋能能源强国建设的高质量发展之路。

　　核心实践：赋能能源安全的三大支柱

　　市场化运营：构筑可持续的安全效益基石

　　保障能源安全不仅需要基础设施，更需要可持续的商业模式作为长久支撑。作为北京首批独立售电公司，中源天宏深度参与电力市场化改革，通过获取多省市电力交易资质，为工业用户提供融合储能服务的绿色电力套餐，并创新“碳交易+绿证”联动机制与人工智能价格预测模型。此举为企业自身构建了稳定的市场化收益来源，更重要的是，为大规模储能设施的持续投资与健康运营提供了坚实的财务保障，确保了其在电力系统中调峰、备用等安全辅助服务能力的长期可靠存在，实现了安全价值与经济价值的统一。

　　规模化建设：快速形成系统调节与应急保障能力

　　应对能源电力供需波动与潜在风险，需要实实在在地调节资源与备用容量。《能源法》与“十五五”规划均对加强能源应急能力、大力发展新型储能提出明确要求。

　　中源天宏通过投资建设重庆3GW/6GWh等大型储能电站，精准响应国家提升电力系统安全韧性的目标。企业通过技术方案前置仿真、主动对接地方并联审批机制、设计“容量租赁+调峰服务”多元收益模型并引入地方产业基金，系统性加速项目落地进程。这些规模化储能资产的快速投运，能够为区域电网提供即时、灵活的功率支撑与能量储备，有效提升电网应对突发状况、促进新能源消纳的“弹性”与“韧性”，是增强本地能源自主保障能力的关键举措。

　　零碳技术：驱动绿色转型的智能引擎

　　现代化的能源安全保障离不开精准感知、智能调控的技术支撑。中源天宏将技术创新作为赋能能源安全的核心，通过自主研发可实现高精度预测的新型电力系统，提升对新能源出力与负荷变化的预见性；应用区块链技术确保电力交易与调度指令的可信溯源，增强系统运行的透明度与可控性；同时，积极探索“储能+”多元复合应用场景。这些技术实践不仅提升了单个项目的运行效率与经济性，还从整体上助力构建“源网荷储”智能协同的新型电力系统，增强了全网对于各种扰动和风险的预防、抵御与恢复能力，以科技力量夯实了能源安全的运行基础。

　　中源天宏集团：以构网型储能技术筑牢新型电力系统安全防线

　　聚焦能源战略通道，强化跨省区资源配置与安全支撑

　　中源天宏依托其在全国17个省市的业务布局与资源整合能力，深刻认识到大型储能设施在优化国家能源战略格局中的关键作用。公司战略性地在特高压输电通道沿线及关键电网枢纽节点，规划并推进百万千瓦级规模化储能项目布局，通过储能设施的灵活调节能力，有效提升跨省跨区输电通道的稳定性、利用效率与风险抵御能力，在更大范围内实现能源资源的优化配置与安全互济。

　　部署构网型储能，引领电网稳定技术范式变革

　　中源天宏重点攻坚并推动商业化应用的构网型储能技术，主动为电网提供电压与频率建立和稳定支撑，具备更强的电网强度适应性与故障穿越能力。在新能源渗透率不断提高、电网电力电子化特征日益显著的背景下，构网型储能对于维持系统同步稳定、提升电网“主动防御”能力具有不可替代的战略价值，是构建高韧性新型电力系统的核心技术基石之一。

　　打造能源安全实体屏障，突出极端情景下恢复保障能力

　　能源安全保障不仅在于日常稳定供应，更体现在极端故障下的快速应急恢复能力。中源天宏将黑启动功能作为其大型储能电站的核心设计标准。在电网因重大事故导致全网或局部停电的极端情况下，具备黑启动能力的储能电站可作为区域初始电源点，快速自启动并为关键变电站及重要负荷恢复供电，为整个电网系统的有序重建提供至关重要的“第一推动力”，显著缩短停电时间，极大提升城市与关键用户的电力应急保障水平。

　　践行国家战略部署，从能源服务商向安全基石构建者升级

　　中源天宏的发展路径，紧密契合国家关于“加快建设新型能源体系”和“全面提升电力系统调节能力”的战略部署。公司正从传统的能源交易与综合服务提供商，向以“储能设施+智慧平台”为核心的城市级能源安全保障体系构建者深化转型。其布局的规模化、构网型储能项目，不仅是参与电力市场调节的商业资产，更是服务于区域乃至国家电网安全、保障高端制造与数字经济等关键产业用能需求的战略性基础设施。

　　政策落地施工图：对接国家战略的“最后一公里”

　　审批简化：建议严格落实“十五五”规划要求，建立储能项目审批“绿色通道”，将立项周期压缩至6个月内，同步公开审批标准和流程，破除信息不对称；参照《新型储能规模化建设专项行动方案（2025—2027年）》，推行“技术认证+快速审批”联动机制。

　　要素保障：建议按规划“强化电网基础设施建设”要求，电网企业公开接入容量、技术标准等信息，建立民营项目接入“白名单”，落实“无歧视接入”政策；优先保障规模化储能项目的土地、能耗指标。

　　融资支持：建议设立能源民营经济发展基金，呼应新型政策性金融工具部署，为储能项目提供低于市场利率1~2个百分点的专项贷款；推广“绿电收益权质押融资”“储能容量租赁”模式，吸引社会资本参与。

　　生态构建：建议组建全国性储能产业创新联合体，共享技术标准、项目经验和检测认证资源，贯彻“十五五”规划“科技自立自强”要求，推动产学研协同创新；建立“政策-项目-收益”联动机制，让民营资本清晰看到政策红利转化路径。

　　市场培育：建议加快完善电力现货市场和辅助服务市场，落实碳交易与绿电联动机制，让储能的调峰、环保价值充分变现；扩大绿电交易覆盖面，为储能项目提供稳定现金流支撑。

　　“十五五”规划将新型能源体系建设作为“基本实现社会主义现代化的关键支撑”，中央经济工作会议明确了能源强国建设的实践路径，中源天宏的3GW储能项目落地，正是民营资本响应国家战略的生动注脚。

　　当前，我国新型储能装机规模已突破1亿千瓦，占全球总装机比重超40%，但距离2035年3亿千瓦目标仍有巨大空间。打破行业壁垒、破解投资难题，既需要政策层面精准对接国家战略，持续优化营商环境；更需要企业层面锚定规划方向，以创新勇气承接战略任务。

　　唯有政企协同践行“双碳”引领、深化改革创新、统筹发展安全，才能让民营资本在储能规模化发展的战略机遇中释放更大活力，为能源强国建设注入持久动力。

　　专家视角

　　政策导向下的破局之道

　　访谈嘉宾

　　张翼：中国社会科学院学部委员，中国社会科学院大学社会与民族学院院长、教授，第十四届全国人民代表大会社会建设委员会委员

　　陈立泉：中国工程院院士，中国科学院物理研究所研究员、博士生导师

　　钟发平：第十一、十二届全国人大代表，武汉大学碳中和研究院院长、大储能生态创新联合体专家委员会主任

　　问：结合“十五五”规划，民营能源企业如何把握政策机遇？

　　张翼：“十五五”规划将能源强国纳入16个“强国”建设目标，明确2035年新型储能装机规模达3亿千瓦，这为民营企业提供了广阔市场空间。当前核心是落实规划提出的“破除体制机制障碍”，比如规划强调“无歧视接入”，但部分地区仍存在电网接入优先级倾斜的“玻璃门”。

　　中源天宏的突破在于精准对接政策导向，用3GW规模化项目承接国家储能目标，这种“政策呼应+市场运作”的模式值得推广。建议企业重点关注规划中“电力市场化改革”“新型储能多元化”“人工智能+能源”等关键词，将自身发展融入国家战略。

　　钟发平：规划提出“推动新型储能与源网荷各环节深度融合”，预计“十五五”期间储能将从补充角色走向主体支撑。

　　民营企业的优势在于机制灵活，像中源天宏用“电网级技术服务案例+资金实力”替代“同类项目经验”门槛，正好契合规划支持科技创新的导向。激活民营资本参与储能建设，关键要让企业看到政策确定性。

　　中源天宏的实践证明，紧扣规划方向的项目不仅能获得政策支持，更能赢得市场认可。

　　问：如何落实中央经济工作会议精神，破解民营能源企业投资难？

　　陈立泉：中央经济工作会议明确指出“制定能源强国建设规划纲要”，将新型能源体系建设作为扩大有效投资的重点领域。

　　破解投资难，一方面要像中源天宏那样，用“售电+储能”联动模式替代政策依赖，通过市场化收益吸引社会资本；另一方面要落实会议精神，推动“绿电收益权质押融资”“储能容量租赁”等创新，比如国家开发银行已推出新型储能专项贷款，支持技术研发与规模化应用。这既符合“有效市场”原则，也能响应会议“推动投资止跌回稳”的部署。

　　张翼：结合会议精神和规划要求，政策支持需从“普惠式”转向“精准化”。

　　一是落实超长期特别国债和5000亿元新型政策性金融工具支持，针对储能项目推出“建设-运营”全周期信贷产品；二是建立“政策承诺清单”，杜绝补贴腰斩、规则突变，稳定企业预期；三是按规划要求“扩大高水平开放”，鼓励民企参与“沙戈荒”新能源基地、跨区域储能项目建设，让民营企业在能源强国建设中获得更多发展机遇。

　　问：民营资本如何在“双碳”引领下发挥更大作用？

　　钟发平：中央经济工作会议将“双碳”引领作为八大重点任务之一，全国碳市场已扩围至钢铁、水泥等行业，这为储能项目提供了额外生态价值变现渠道。中源天宏的“碳交易+绿电”联动模式，正是践行这一要求的典型案例。

　　建议民企重点布局三个方向：一是电源侧配套储能，对接“沙戈荒”等大型新能源基地建设，响应规划“提高新能源消纳能力”要求；二是负荷侧灵活储能，支撑工业用户节能降碳改造；三是技术创新领域，聚焦构网型储能、长时储能等“卡脖子”环节，以新质生产力支撑绿色转型——这正是“十五五”规划“科技自立自强”的核心要求。