优化服务供给 提升治理效能

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报讯 记者王笑梅报道 “不用去医院排长队，在家门口就能做全面检查，还有医生讲解健康知识，这样的活动真好！”刚刚在阜新市胃肠病医院走进社区活动中做完免费体检，王明海大爷高兴地对社区干部说。近年来，阜新市细河区通过银发服务提质、青苗关爱升级、老少协同共治等举措，持续打造全龄友好、共建共享的社区治理新生态。

社区虽小，连着千家万户。近年来，我省始终把社区建设摆在基层治理的重要位置，树牢“为民、便民、安民”理念，聚焦“服务有质”，全力打造“幸福新社区”，努力实现居有所安、病有可医、老有颐养、幼有善育。

注重建设家门口的服务阵地，积极构建“15分钟服务圈”。按照每百户不少于30平方米标准，“社区党群服务中心+小区党群服务站”建设模式加快铺开，目前，全省已建成并投用社区党群服务中心4800余个，平均面积630平方米。按照“办公最小化、服务最大化”的原则，服务中心科学划分政务服务、党群活动、综合治理、文体康养等功能区域，建立错时延时、预约代办等弹性服务制度，实现“一窗受理、集成服务”。在锦州市凌河区，党群服务阵地向“居民会客厅”延伸拓展，社区书记每周主持接待群众，帮助居民解决邻里纠纷、物业管理等问题1000余件。营口市站前区跃进街道万有社区推出“广场大集”民生服务特色项目，定期组织优质商户走进社区，为居民提供生鲜直供、粮油批发等一站式便民服务。

积极打造高品质物业服务。全面加强物业行业党的领导，在省、市、县建立物业行业党委，具备条件的物业服务企业成立党组织，选派1570名党建工作指导员，推动物业行业实现“两个覆盖”。持续开展无物业小区动态清零行动，通过引入国有物业服务企业、组建公益性物业服务组织、组织居民自我管理等方式，推动全省2.1万个住宅小区物业覆盖率提升至98.9%。健全党建引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，建立物业服务企业信用管理制度，强化守信激励和失信惩戒。大连市出台“红色物业”创建标准等一揽子制度文件，推动全市“弃管”小区楼院实现“齐管”。

用心守护好“一老一小”，筑牢民生底线。针对“一老”，辽宁各地积极引入社会力量发展居家和社区养老服务，按需灵活为老年人提供长期照护、短期托养、日间照料和助餐、助医、助急等上门服务，推动康养结合的适老化社区建设。针对“一小”，加大社区发展托育服务力度，整合学校、培训机构、退休教师等教育资源，开办“四点半学堂”“假期托管班”等，为儿童健康快乐成长提供安心服务。招募党员志愿者，打造全龄化“幸福教育”品牌，沈阳市大东区通过“社区统筹、居民点单、多元送课”方式，累计向社区送课3.5万课时，服务居民27.5万人次，得到学校、家长和学生的广泛赞誉。