昆明市寻甸县构建“1263”工作体系扎实 推动稳就业促增收

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

2025年，云南省昆明市寻甸县深入贯彻落实党中央、国务院关于促进高质量充分就业的决策部署，锚定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标，积极探索、系统谋划，创新构建“1263”工作体系，通过数智赋能、精准施策、实效导向、服务升级多维协同，有效推动群众就业质量与收入水平同步提升。

筑牢“1”个数智平台，夯实就业服务数字化底座

以数字化转型驱动就业服务效能提升，整合现有台账与农村劳动力系统数据，依托“智慧寻甸”平台，联合专业科技公司定制开发“寻甸就业促增收”智能系统。该系统集成就业数据统计、需求智能分析、政策精准匹配、岗位定向推送等功能，实现“一图可视化”管理。通过数据研判劳动力就业意向与企业用工需求，开展针对性政策帮扶、职业指导和岗位推荐，构建覆盖全县的就业服务全链条数字支持体系，切实破解“人岗匹配”难题。凤合镇合理村有土豆种植经验的农户，系统通过数据比对识别其技能优势后，自动推送云南泵龙马铃薯种植有限公司的种植工岗位及相关技能培训信息，助力农户实现技能适配就业。

聚焦“2”个精准环节，强化就业供需基础保障

精准摸排，动态掌握就业底数。坚持“不漏一户、不落一人”，统筹基层工作力量，采取“上门走访+电话核实+数据比对”相结合方式，以户为单位全面采集劳动力就业状态、地点、技能、培训意愿及岗位需求等信息。截至目前，系统已录入适龄劳动力29.47万余人，其中已就业24.97万余人，有培训意愿未就业人员2100余人，为精准施策提供了坚实的数据支撑。

精准对接，高效匹配岗位资源。建立“用工需求清单”与“劳动力供给清单”双向对接机制，深化与本地园区企业、沪滇协作单位及省内外优质企业的合作。创新“线上直播带岗+线下入户送岗+专场招聘对接”服务模式：线上累计发布岗位信息109期，提供岗位近9500个；开展“敲门行动”54次，上门送岗1.5万个；举办现场招聘会26场，服务群众4万余人次，推荐岗位超8万个，显著提升了岗位对接成功率。

突出“6”项关键举措，全面提升就业增收实效

政策兑现精准直达。全面落实创业担保贷款、务工交通补贴、高校毕业生就业扶持等政策，确保红利应享尽享。今年以来，发放创业担保贷款8095万元，扶持368户，带动就业586人；发放脱贫劳动力跨省、跨州市务工交通补贴468.85万元，惠及4796人；发放高校毕业生求职创业补贴及基层就业奖补8万元，惠及16人。

帮扶车间提质增效。实施“动态监测、定期核查、优胜劣汰”管理机制，对就业帮扶车间运营情况进行规范核查。今年以来，新认定车间14家，摘牌不达标企业14家，推动41家存量车间稳定运营，累计带动就业1602人（其中脱贫劳动力1192人），发放就业帮扶车间奖补76.73万元，有效促进就近就地就业。云南泵龙马铃薯种植有限公司的就业帮扶车间就吸纳了23户脱贫户就业，带动206户脱贫户通过土豆种植增收，仁德街道春意蔬菜种植车间也为当地群众提供了大量就近就业岗位。

技能培训实用对路。紧扣产业发展需求和群众意愿，围绕“联合中草药种植”等特色劳务品牌培育，开展中草药种植、花卉管护、农产品加工等实用技能培训46期，培训2516人（含脱贫劳动力2055人），联合乡落水洞村依托此类培训，让村民掌握中药材种植技术，推动全村中药材种植面积达8000余亩，解决就近就业1万余人次。

公益岗位兜底安置。优化乡村公益性岗位开发管理，坚持精准设岗、规范管岗。今年以来，共开发安置乡村公益性岗位1738个（较去年新增57个），涉及人社、林草、农业等部门，有力保障了困难群体“家门口”就业。

沪滇协作深化拓展。依托上海普陀区对口资源，完善“云上·乐业”协作机制，通过资金支持、专场招聘、稳岗服务等举措提升协作效能。年内举办沪滇专场招聘会3场，并“点对点”组织54名劳动力赴沪务工；由上海对口帮扶建设的仁德街道北观社区农产品分拣中心，每日用工达300人，每年为村集体增加收入119万元以上。

返乡创业激发活力。强化返乡创业园孵化功能，完善创业服务链条。目前累计吸纳入驻主体75户（本年新增16户），孵化成功59户，带动高校毕业生、返乡人员等就业157人，实现创业营收7241万元，直接间接带动就业超千人，不少返乡人员依托本地特色产业创业，形成了良好的示范效应。

打造“3”大服务亮点，构建优质就业服务生态

推行“订单式培训+家门口就业”模式。紧扣企业需求与劳动力意愿，开展“订单式、定岗式、定向式”培训，并联动企业搭建即时上岗桥梁。联合倘甸镇“长扬服饰有限公司”“华芯科技有限公司”完成订单式培训2期，106人培训后直接上岗，实现“培训即就业”。

培育特色劳务品牌矩阵。依托花卉、草莓、中药材等特色产业，精心打造“宝熠小蜜蜂”花卉种植队、“寻甸草莓姑娘”以及“寻甸土豆种植工”等6支特色务工队伍，形成“企业+品牌+农户”发展模式。其中“寻甸土豆种植工”品牌通过“党建﹢公司﹢合作社﹢基地﹢农户”模式，带动1500余户农户种植10万亩以上优质土豆，惠及周边乡村2万余人，推动劳动力向技能型、组织化转变，整体带动超1000人稳定就业，年创收超2亿元。

建设全域零工服务网络。分别投入256万元，建成县级零工市场1个、园区“幸福里”就业社区1个、乡镇零工驿站7个，形成“1+1+7”标准化服务网络。采取“政府主导+专业运营”模式，提供岗位对接、技能提升、权益保障等“一站式”服务。自运营以来，月均服务零工超3500人次，日均促成就业约56人，有效提升了零工市场规范化水平，不少零散务工人员通过零工驿站找到了稳定的短期就业岗位。