特朗普禁止入境后，第一个反制美国的国家出现，欧盟做好报复准备

特朗普又整出了大动作。

他签署新政，从2026年1月开始，40个国家的公民将被限制进入美国，理由是“保护国家安全”。

不少非洲和中东国家直接被列为黑名单，全面禁止入境，这项政策刚公布，西非国家尼日尔就火速反击，成为第一个对美国进行签证反制的国家。

不仅如此，欧洲也坐不住了，美国一边打击非洲国家，一边对欧盟高官发起签证制裁，引发欧洲强烈不满。

安全名义之下，实际是外交压力升级

特朗普这次入境政策的变化，说到底不是临时起意，而是他长期“美国优先”路线的延续，从他上台开始，就不断强调移民问题，把“安全”挂在嘴边。

但这一次，他把原来限制的国家名单一下翻了一倍，显然不只是为了应对安全事件，而是想通过限制他国公民入境，向这些国家释放一种政治信号。

2025年底，美国发生了一起枪击事件，枪手是阿富汗出身，这给了特朗普一个动手的理由。

但政策的范围明显扩大了太多，被牵连的国家大多与这类事件没有关系，这让人很难相信，这只是纯粹的安全防范，更像是借题发挥。

列入新禁令的国家，绝大部分是非洲、中东和部分亚洲国家，而这些地区恰好是特朗普团队定义的“高风险地区”。

这不仅仅封锁了普通人入境的通道，也对这些国家的外交关系造成直接冲击，特别是像尼日尔、马里、叙利亚这样的国家，和美国本就没有太多互动，现在更是被彻底隔离。

这类做法虽然在美国国内或许能迎合部分选民，但对外关系来说，却是实打实的破坏，用安全为由，对大片国家实施一刀切处理，这不是防范问题，而是对外的压迫手段。美国的这种操作，不仅影响到普通人，也直接让外交对话空间变得更小。

尼日尔率先反击，不再对美国让步

面对这样的限制措施，尼日尔的反应非常直接，面对特朗普政府的不公平对待，决定回击。

当地时间25日，一名尼日尔外交消息人士透露，针对美国限制尼公民入境，尼日尔从本周起“已全面永久停止向所有美国公民发放签证，并无限期禁止美国公民入境”。尼日尔政府这一决定基于对等原则，体现这个西非国家维护主权的外交政策导向。

这种态度在过去是很少见的，尤其是针对美国这种大国，尼日尔方面也没有藏着掖着，他们明确表示，这就是对等回应，你不让我的人进，那我也不让你的人来。

这种对等做法，其实是一种外交上的回应方式，但从尼日尔这样一个中等国家发出，还是显得很罕见。

这一动作的象征意义不小，过去，多数发展中国家即使不满美国的政策，也很少采取正面反制。

尼日尔这次不仅态度坚决，还不设期限，说明他们对美国这种单方面政策已经失去了耐心，而且这也释放出一个信号：美国的政策正在让一些国家觉得，只有以硬碰硬才能守住自己的立场。

更重要的是，尼日尔的这一步，很可能带动更多国家跟进，像布基纳法索、马里等同样被列入禁令名单的国家，如果也选择对等处理，美国在非洲的外交环境将变得更加艰难，这些国家对主权问题看得很重，一旦觉得被羞辱，反应往往会很强烈。

特朗普政府可能没想到，他的这份名单，不只是限制了人员流动，更是激起了一种对抗心理，而这种心理，一旦形成，往往不是靠谈判就能轻易平息的。

欧盟态度强硬

如果说尼日尔的反应属于“意料之外”，那欧盟的愤怒则是早就积攒的，美欧之间的矛盾并不是从这次签证制裁才开始，而是早就在数字监管上有了积怨。

欧盟近年来不断加强对科技巨头的监管，尤其是马斯克旗下的平台，已经多次因不符合法规被处罚。

当地时间12月5日，欧盟对社交平台X开出罚单之后，18天后，特朗普政府直接对欧盟部分高级官员实施签证限制，说白了，就是对欧盟动手了。这种行为在外交上属于明显的报复性质，欧盟方面自然不可能不回应。

法国总统马克龙、欧盟委员会发言人以及德英等国高层几乎同步发声，对美国表达强烈不满，他们认为，美国这是在干涉欧盟的内部政策，是对其数字主权的挑战，甚至有欧盟官员把这种行为称作“政治迫害”，这已经远远超出了普通政策争议的范围。

欧盟这次的反应之所以强烈，是因为这是一次涉及制度底线的冲突，欧盟长期推动统一的数字监管体系，不希望外部力量干预，而美国显然不愿意被欧洲管控自己的科技企业，这种分歧其实早已存在，如今只不过是被一场签证制裁彻底激化。

更深层的问题是，美欧之间的信任正在减弱，过去他们是天然盟友，很多事情可以内部协调。

但现在越来越多的问题开始公开对抗，从贸易到数据，从平台到监管，矛盾越积越多，而这次签证事件，只是让这些矛盾彻底摊上了桌面。

欧盟方面已经放话，如果美国不撤回相关制裁，他们将考虑采取对等措施，这不仅仅是外交层面的回应，也可能会影响到企业合作、科技交流甚至军事合作，美欧之间的裂痕可能比想象中更深。

多边秩序下，美国再难独自说了算

特朗普政府这次双线出击，一边禁非洲国家入境，一边制裁欧洲高官，看似是掌控局势的强硬手段，实则暴露出一个现实：美国现在越来越难让别人照自己的剧本走。

无论是尼日尔的直接反击，还是欧盟的集体抗议，都说明一个问题：单边主义的操作，正在引发全球的不满。过去美国的政策纵然强势，很多国家还是会选择忍耐，但现在，越来越多的国家开始用行动表达态度。

特朗普想要靠这种“先发制人”的方式制造压力，但反效果也很明显，被制裁的一方，不再只是低头接受，而是用对等、公开的方式回击，这说明全球关系的基础正在变化，从过去的服从和依赖，变成了博弈和抗衡。

尤其是欧盟的态度，代表着一种制度型的反制，欧洲并不是在单纯反对特朗普本人，而是在捍卫他们自己制定的规则。这种规则之争比单纯的签证问题要复杂得多，也更持久，这也说明，美国的影响力并非不可撼动，尤其在面对制度成熟的对手时，强硬手段未必有效。

而在非洲，尼日尔的反制虽然规模不大，但意义重大，它打破了以往发展中国家对美国政策“逆来顺受”的惯性，释放出一种底层力量的觉醒感，这种态度一旦扩散，可能会让美国在全球范围内的政策推动面临更多阻力。

参考来源：
反制！一国对美国公民停发签证 2025-12-26 环球时报
美国实施签证限制 欧委会前委员回应：“政治迫害” 2025-12-24 09:50·新华社