1. 刚从白宫接过象征“最高信任”的金钥匙,韩国总统李在明旋即对中国采取强硬举措。
2. 韩国政府紧急发布总统令,将黄海区域针对中国渔船的执法措施由原先的“驱离”直接提升至“扣押”,并高调宣称将在中韩存在争议的海域设立专属警备区,意图在苏岩礁附近与中方展开对峙。
3. 与此同时,一贯对华持强硬立场的日本首相高市早苗也借美韩协同之势加快布局,东北亚海域的紧张态势迅速升温。
4. 这一系列密集动作背后,究竟是美日韩三方的战略配合,还是韩国单边的试探性冒险?
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5. 韩方对华海域执法全面升级
6. 白宫授予的金钥匙尚未冷却,韩国对华政策已出现急剧转向。
7. 12月24日平安夜当晚,李在明的幕僚长姜勋植在社交媒体上传一张照片,画面中正是特朗普亲手交付的“白宫金钥匙”。
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8. 美方强调,此钥匙仅颁发给极少数被认定为高度可信赖的国际盟友,韩方如此公开展示,意在向全球释放美韩同盟迈入全新阶段的信号。
9. 而这份所谓“信任”的实际代价,很快便由中国承担起来。
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10. 就在展示金钥匙的前一天,即12月23日,青瓦台已秘密向韩国海洋警察厅下达最新指令。
11. 指令最核心的变化在于,彻底摒弃过去对中国渔船“以劝离为主”的做法,转而要求一旦发现其进入所谓“管控范围”,立即实施拘捕行动。
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12. 为增强威慑力,韩方同步上调了保证金和罚款金额。据内部会议披露,李在明明确指示,罚金应设定在中国渔民难以承受的水平,试图通过经济重压迫使中方船只退出相关水域。
13. 更为敏感的是,韩国此次行动的重点区域直指苏岩礁周边。
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14. 12月26日,韩国海洋水产部正式公布“西南海警备区”建设方案。该警备区不仅覆盖济州岛外围,更向黄海深处延伸,恰好涵盖中韩专属经济区重叠地带,包括苏岩礁所在海域。
15. 根据规划,自2026年起,韩方将向该区域部署专用巡逻舰艇;至2027年,主力舰数量将增至3艘,实现全天候巡航;到2031年前,还将建成“海洋监测卫星群”,对该片海域实施持续不断的空中监视。
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16. 韩国此举并非临时起意,而是基于特定事件背景作出的针对性回应。
17. 今年11月,中方依据国际法在苏岩礁邻近海域布设了一批民用深水养殖设施,旨在推动远洋渔业发展。
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18. 在11月25日举行的第十四轮中韩海域划界磋商中,中方已清晰说明这些设施不具军事用途,但韩方对此不予理会,并将其定义为“扰乱海上秩序的行为”。
19. 12月中旬,韩国海警曾派遣两艘巡逻舰试图接近中方养殖平台,遭到中国海警两艘公务船依法阻拦。双方在海上对峙约两个小时后,韩方船只最终撤离。
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20. 此次对峙成为韩方加速推进警备区建设的“导火索”,甚至计划在苏岩礁附近建造所谓“防御性构筑物”。
21. 韩国之所以敢于采取如此激进姿态,离不开美国的默许与支持,而日本的积极配合更使局势进一步复杂化。
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22. 美日协同提供战略支撑
23. 延续高市早苗内阁对华强硬路线,12月20日,日本防卫省公布了2026财年防卫预算草案,其中专门列出用于“强化西南诸岛监控能力”的专项资金。
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24. 更引人关注的是,12月22日,高市早苗委派亲右翼议员铃木宗男访问俄罗斯,打着“协商渔业合作”的旗号释放友好姿态,意在缓和俄日关系,削弱中俄在东北亚方向上的战略协作,为美日韩三方联动创造有利条件。
25. 值得注意的是,韩国当前对华策略呈现出明显的双重性特征。
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26. 韩国对华政策显露内在矛盾
27. 一方面在黄海强化对抗,实施渔船抓捕、推进警备区建设;另一方面,韩国产业通商资源部于12月27日发布公告,宣布将于2026年1月组织大型经贸代表团访华,成员包括半导体、人工智能、新能源等关键行业的领军企业代表,目标是深化与中国企业的产业链合作。
28. 实际上,中国是韩国半导体出口的最大目的地,市场份额超过四成,在经济层面,韩国无法承受与中方关系全面破裂所带来的冲击。
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29. 苏岩礁的主权归属及海域划界问题,本可通过中韩双边对话机制和平解决。韩国借助外部力量抬升对抗层级、拉拢盟友施压的做法,只会加剧地区不稳定。
30. 中方始终坚持以法律手段维护国家海洋权益,同时秉持开放态度愿通过平等协商化解分歧。
31. 任何企图在海域议题上挑战中国底线的行为,终将无法奏效。而一边寻求经济合作、一边制造安全摩擦的分裂式操作,最终只会令韩国自身陷入战略困局。
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