12月24日,东北亚海域暗流涌动:韩国海空陆三军突然在独岛附近展开联合军演,没有提前通报、没有高调宣传,却让日本首相官邸陷入紧急状态。
而这一切的导火索,是15天前日本首相高市早苗三次公开宣称“独岛是日本固有领土”的强硬表态。
一边是韩国“沉默的亮剑”,一边是日本急转直下的外交求助,这场围绕0.18平方公里小岛的争端,早已超出领土本身,成为东北亚地缘博弈的缩影。
时间回到12月9日,日本国会现场,高市早苗在施政演说中再次提及独岛(日本称“竹岛”),明确将其划入“日本固有领土”范畴。
这已是她上台后第三次发表类似言论,此前两次虽引发韩国不满,但未引发实质性对抗。此次公开在国会背书,被韩国视为“不可接受的主权挑衅”。
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韩国总统办公室当天深夜就发布严正声明,明确反对日本的领土主张,但并未采取进一步行动。外界普遍猜测,李在明政府是顾及日韩经济依赖关系,选择隐忍。
但事实上,这15天里,韩国正在进行周密的应对准备。据韩军内部人士透露,军方从12月10日起就开始调整部署,将原本计划明年初的例行演习提前,同时敲定“非公开进行”的方案——既回应挑衅,又避免事态失控。
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12月24日,演习正式启动。韩军出动驱逐舰、反潜巡逻机和陆军特种部队,在独岛周边12海里范围内开展海空协同、登岛防御等科目演练。
与往年公开报道不同,此次演习直至结束后才由韩联社低调披露。韩国海军发言人解释,演习属于“年度例行训练”,但选择在此时机进行,无疑是对日本近期言论的直接回应。
值得注意的是,这是李在明政府今年第二次举行该演习。7月上任初期,为稳定日韩关系,演习规模相对有限;而此次不仅兵力翻倍,还首次纳入三军联合协同科目,传递出“主权问题零退让”的明确信号。
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更关键的是,这次行动韩国并未提前通报美国,打破了尹锡悦时期“美日韩三边协商”的惯例,彰显了外交自主的倾向。
独岛之所以成为日韩矛盾的焦点,绝非偶然。这座由东、西两个小岛及37块岩礁组成的岛屿,总面积仅0.18平方公里,却有着重要的战略与经济价值。
从历史上看,早在新罗时期,独岛就被记载为“芋山岛”,隶属郁陵郡管辖,朝鲜王朝延续了这一管辖关系。
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日本对独岛的主张则始于近代:1905年日俄战争期间,日本单方面宣布“占领竹岛”,并将其划入岛根县;1953年,朝鲜战争期间,日本曾试图派兵占领该岛,被韩国渔民和警备队阻止。
战后的《开罗宣言》《波茨坦公告》明确限定日本领土范围,并未将独岛纳入其中,但《旧金山和约》的模糊表述为争端埋下隐患。
如今,独岛由韩国实际控制,岛上有常驻警备队和灯塔管理人员,韩国每年都会在周边海域进行两次守岛演习。
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经济层面,独岛周边海域渔业资源丰富,是韩国秋刀鱼、明太鱼的重要捕捞区,年捕捞量达数万吨。更重要的是,该区域位于东亚航运要道,控制独岛周边海域,能在东北亚海上交通中占据主动。
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此外,日韩在芯片产业的竞争也让领土争端更趋复杂:韩国三星、SK 海力士掌控全球存储芯片市场,而日本垄断着光刻胶等关键原材料,双方既合作又防备,领土矛盾往往会影响经济合作氛围。
韩国的军演让日本陷入被动,更暴露了高市早苗政府的外交困境。上台不到两个月,日本已与周边多国关系恶化:除了与韩国的独岛争端,因台海问题与中国关系紧张,受此前岸田政府对乌克兰问题的态度影响,与俄罗斯的关系也降至冰点,在东亚陷入罕见的孤立局面。
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国内层面,高市早苗的强硬路线引发广泛争议。前首相石破茂公开批评,“与邻国沟通不能靠强硬,需要对话和退一步的智慧”,认为当前日本周边关系持续恶化,对依赖外贸的岛国极为不利。
日本经济团体联合会也发出警告,担忧领土争端升级会影响对日出口,尤其是汽车、电子等核心产业。在野党更是要求政府解释外交政策,质疑其“为巩固右翼基本盘而牺牲国家利益”。
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更棘手的是核政策争议。高市早苗政府近期提出“重新审视无核三原则”,考虑允许美国核武器进入日本,这一表态引发轩然大波。
广岛县议会通过声明,敦促政府坚守无核立场,“作为唯一遭受核爆的国家,必须阻止核扩散风险”;日本民间组织提交请愿书,反对修改国策。
国际社会也纷纷表态,中俄朝明确反对日本突破核政策红线,美国国务院虽未直接批评,但强调日本应“恪守核不扩散承诺”,委婉表达了担忧。
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内外压力之下,高市早苗不得不转变姿态。12月25日,她在东京发表演讲,提出“愿与亚洲各国加强对话合作”,被解读为向中国示好的信号。
但这番表态缺乏实质内容,既未撤回“台湾有事就是日本有事”的错误言论,也未改变对独岛的主权主张,自然没有得到回应。中方此前已明确表示,中日对话的前提是日方纠正错误立场,尤其是在台湾问题上的不当言论。
当前,日韩双方均保持克制,日本虽提出抗议,但未采取反制措施,局势暂时没有进一步升级。但深层次矛盾并未解决,未来仍存在摩擦风险。
美国的态度尤为微妙。作为日韩共同盟友,美国在此次独岛争端中保持沉默,既不愿偏袒任何一方,也难以化解盟友间的结构性矛盾。其核心诉求是维持东亚战略平衡,而非介入具体领土争议。
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值得关注的是,李在明近期收到特朗普政府赠送的“白宫金钥匙”,这一象征性礼物被解读为美国拉拢韩国的信号,但这并不意味着美国会支持韩国在独岛问题上的强硬立场。
对日本而言,高市早苗将希望寄托于2026年初的访美计划,试图寻求特朗普政府的支持。但美国的支持往往带有附加条件,若日本的强硬政策损害美国在地区的整体利益,特朗普未必会一味偏袒。
更重要的是,日本经济对中国市场依赖度极高,2024年对华出口占比达22%,长期与邻国关系紧张,终将影响经济发展。
韩国方面,李在明的“自主外交”路线已初见成效。通过“克制但坚定”的回应,既满足了国内民族主义情绪,又避免了局势失控,同时向国际社会展示了负责任的形象。
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但日韩矛盾不可能短期内解决,未来日本若继续在独岛问题上挑衅,韩国可能会采取更严厉的反制措施,包括加强独岛驻军、扩大演习规模等。
东北亚地区的和平稳定,离不开各国的理性沟通。独岛争端的本质是历史遗留问题与现实利益的交织,单纯依靠强硬手段无法解决。
对日本而言,若真想改善周边关系,需要拿出实际行动,纠正错误立场,而不是口头上的“对话姿态”;对韩国来说,在维护主权的同时,也需兼顾地区稳定,避免矛盾进一步升级。
这场围绕0.18平方公里小岛的博弈,仍在继续。高市早苗的访美之行能否如愿?日韩关系会走向何方?东北亚地缘格局将如何演变?这些问题的答案,将在未来几个月逐步揭晓。
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