以色列又整出个大活！全球第一个承认索马里兰，对中国有连锁反应

十二月二十六日，以色列总理内塔尼亚胡的一场宣布引发国际震动：以色列正式承认索马里兰为独立主权国家，并与之建立全面外交关系。这一举动使以色列成为联合国会员国中首个承认索马里兰的国家，打破了该国自1991年宣布独立以来三十多年的外交孤立。

消息传出，索马里首都摩加迪沙爆发抗议，索马里政府强烈谴责这一“蓄意攻击”，强调索马里兰是其领土不可分割的一部分。非盟委员会主席优素福同日发表声明，“坚决反对承认索马里兰为独立实体的任何动议或举动”。

在索马里兰首都哈尔格萨，民众则挥舞旗帜走上街头欢呼这一历史性突破。

打破三十年僵局，以色列开辟外交新战线

以色列此次承认索马里兰并非突然决定。根据以色列外长吉德翁·萨尔透露，这一外交成果源于两国长达一年的密集对话。联合声明由以色列总理内塔尼亚胡、外长萨尔与索马里兰总统阿卜杜拉希共同签署，标志着双方关系正常化进入快车道。

以色列总理推文

索马里兰位于非洲之角西北部，曾是英属索马里保护地。1991年，索马里内战爆发后，索马里兰宣布独立。尽管拥有自己的政府、货币、军队和护照，但三十多年来未获得任何联合国成员国的正式承认。

内塔尼亚胡在签署联合声明后，邀请阿卜杜拉希访问以色列，并承诺将在农业、卫生、科技和经济领域展开合作。索马里兰总统则将这一突破称为“历史性时刻”，并表达了加入《亚伯拉罕协议》的意愿。

以色列这一决定背后有着深刻的战略考量。索马里兰扼守亚丁湾南岸，靠近Bab al-Mandab海峡，这一水道是全球约三分之一航运的必经之路。

最引起关注的是，索马里兰与也门胡塞武装控制区隔海相望，最近处仅约200公里。以色列第13频道援引安全部门消息称，摩萨德已深化与索马里兰的关系，索马里兰方面允许以色列使用其领土设立军事基地，以监视胡塞武装的活动。

这一安排对以色列具有重要意义。此前，以色列空袭胡塞武装需要从本土出动战机，飞行距离超过1000公里，风险和成本极高。今后，如果以色列在索马里兰部署军事力量，打击胡塞武装的反应距离将大幅缩短。

国际社会强烈反对，非盟捍卫索马里统一

以色列的承认行动立即引发强烈国际反弹。索马里政府发表声明，谴责此举为“非法行为”，强调这是对国家主权和领土完整的直接侵犯。索马里内阁已于26日晚间召开紧急会议，商讨应对措施。

索马里旗帜

非盟委员会主席优素福的声明态度明确：任何破坏索马里统一、主权和领土完整的企图均违背非盟基本原则，并可能开创“危险的先例”，影响整个非洲大陆的和平与稳定。

埃及、土耳其和吉布提等地区大国也加入谴责行列。土耳其外交部批评以色列“干涉”索马里内政，指出这一举动与其扩张主义政策一脉相承。海湾阿拉伯国家合作委员会六个成员国共同发声，指责以色列“严重违反国际法原则”。

尽管地区国家强烈反对，但美国在此事上的暧昧态度引人关注。美国总统特朗普今年8月被问及承认索马里兰问题时曾回应：“这是个复杂的问题，但我们正在推进”。

美国共和党内多名重要人士长期主张深化索马里兰与以色列的关系。NASA委员会主席、参议员特德·克鲁兹便是主要推动者之一，他多次公开呼吁美国承认索马里兰。

有分析指出，以色列此次行动可能是在为美国试水。如果国际社会反应不大，美国可能会跟进承认索马里兰。特朗普将于12月29日在海湖庄园与内塔尼亚胡会面，索马里兰问题预计成为重要议题。

索马里兰与台湾关系暧昧，可能威胁中国利益

令人关注的是，索马里兰与台湾当局关系密切。今年12月索马里兰新总统就职仪式曾邀请台当局参加。2020年8月，民进党当局与索马里兰互设所谓“代表处”，试图提升双边关系。

身披索马里兰旗帜的非洲少年

台当局如此操作有其盘算。有台媒分析称，索马里兰与台湾同为“国际孤儿”，所谓“外交大突破”恐是大内宣。浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海认为，索马里兰与台湾建立联系，可能是为了迎合美国以获得承认。

这一问题对中国具有特殊敏感性。索马里兰所在的非洲之角是中国“一带一路”倡议的重要区域。中国在吉布提设有军事基地，而吉布提与索马里兰接壤。以色列的承认可能激发索马里兰寻求更多国际认可，包括可能与台湾当局发展更正式关系。

丹麦国际问题研究所索马里问题专家杰思罗·诺曼指出，目前尚无法判断以色列此举是否会引发其他国家陆续承认索马里兰，但可能会在索马里境内助长其他离心势力的发展。

事实上，索马里境内已存在多个事实上的自治政权。专家警告，以色列的举动传递出一个明确信号：只要能提供战略价值，国家承认便可成为一笔交易，而非基于原则的决定。

在索马里兰内部，也存在不同声音。索马里兰东部部分地区因民众反对首都哈尔格萨的分离主义主张，仍存在争议。索马里兰未来能否维持稳定，某种程度上取决于国际承认能否带来经济改善和生活水平提高。

国际危机分析专家指出，以色列此举可能刺激其他寻求独立地位的地区效仿，但短期内难以形成承认索马里兰的连锁反应。大国态度依然关键，特别是美国下一步的动向。

红海对岸，胡塞武装已发表声明：“时刻做好准备，面对正在发生的事情，并为未来做好准备”。非洲之角的地缘博弈刚刚进入新阶段，各方势力如何出牌，将决定这片连接亚非欧三大洲的战略要地走向稳定还是动荡。