「活动|快讯」国际税收的历史迷思构建｜崔威教授主讲

2025年12月19日晚，由复旦大学法学院主办，复旦大学数字经济法治研究中心、复旦大学智慧法治实验室支持的宠惠系列讲座第24讲、数字经济法治论坛系列讲座第13期“国际税收的历史迷思构建”在复旦大学江湾校区廖凯原法学楼301室成功举办。本期讲座由加拿大英属哥伦比亚大学教授崔威主讲；复旦大学经济学院教授杜莉，上海对外经贸大学法学院副教授王家俊，上海财经大学法学院讲师黄蕊，华赫集团副总裁、华赫研究院执行院长王珲女士，复旦大学法学院教授许多奇、赖骏楠、陈立，青年副研究员蔡培如等学界同仁参加与谈。复旦大学法学院教授王志强主持讲座。

讲座伊始，王志强教授介绍了崔威教授在国际税法领域的深厚造诣与丰硕成果，并对参与本次讲座的与谈老师及同学们表示欢迎和感谢。

主讲环节，崔威教授系统阐述了国际税收合作历史研究的视野与方法论。他首先指出，长期以来税收界普遍将国际税收合作的历史，界定为20世纪早中期各国为缓解双重征税、依托国际联盟与OECD等平台制定规范并推行税收协定的传统叙事，而这一叙事不符合历史事实，实为各国政府、商业游说团体及税务从业者为特定利益有意构建的信息；法学与社科领域学者重复该叙事，经济学家也基于偏差开展研究，导致学界对国际税收合作的本质缺乏历史反思。

崔教授进一步将研究核心凝练为基于严谨实证重构国际税收基本认知的实践原则，即国际税收研究需以历史分期为脉络、以行为主体为抓手、以概念区分为支撑，还原真实的税收协定发展逻辑。基于此，他提出国际税收历史研究的“双阶段—三主体—三概念”分析框架，旨在融合历史分期研究法、主体分类研究法、概念区分研究法，以追求国际税收研究中传统叙事与历史实践、不同主体行为与整体合作格局、理论推演与实证结论之间的客观统一。崔教授还以1900-1944年欧洲国家58项所得税协定的实证研究为例，倡导以实证研究还原历史真相的学术路径。

在与谈环节，杜莉教授围绕经济学家报告的国际认可度、国际联盟作用凸显的原因以及早期协定在协调征税权与缓解双重征税之间的制度关系等问题展开提问，从国际制度史与协定功能定位的角度推动讨论的深化。许多奇教授认为，崔威教授的研究在方法论上具有较强的严谨性，同时，早期历史经验对于理解当下中美数字经济博弈中征税权划分的制度启示具有重要意义。赖骏楠教授从历史与政策的交叉视角出发，就19世纪英美税收问题的处理方式及其政策关联性提问，并探讨以“战胜国/战败国”为分类路径研究早期协定的可行性与解释力。陈立教授在充分肯定研究价值的基础上，建议进一步聚焦关键人物并深化档案挖掘。王家俊副教授指出，相关研究需结合当下中美贸易摩擦与税收协定谈判停滞的现实情境。黄蕊讲师就信托税收优惠可能引发的不公平竞争问题以及信托税制领域中是否同样存在“历史迷思”提出了新的思考。此外，王珲女士围绕“互惠削减”与我国预提税下调政策之间的关联性，以及境外税收抵免与免税制度对出海企业利益结构的利弊取向提出了进一步的讨论问题。

在问答与自由讨论环节，同学们围绕支柱II全球最低税规则的导向转变、国际税收体系的本质与多边方案的现实逻辑等问题积极提问，崔威教授针对问题逐一作出深入回应。

最后，王志强教授对本次讲座作了总结发言。他高度评价了崔威教授的精彩讲授，并指出本次讲座的议题组织兼具全球视野与跨学科研究进路，为相关领域的研究与思考提供了重要的启发与方向。讲座在热烈的掌声中圆满结束。

图| 张旭康

编辑| 黄梓豪

审校| 白礼杰