很多法国奶农可能没想到,2025年这个圣诞季,他们最焦虑的不是天气、饲料涨价,也不是超市压价,而是一份来自中国的贸易裁定。
从12月下旬开始,中国对欧盟部分乳制品启用临时反补贴措施,税率区间拉得很高,最高到42.7%。
数字放在纸面上也许只是“几个百分点”,但落在生意上就是另一回事,本来还能在中国市场卖得动的奶酪、黄油,价格一下就上去了。进口商一算账:这单要么涨价、要么换货源、要么干脆暂停。对法国来说,这不是“少赚点”,更像是“门突然变窄了”。
法国国内的反应几乎是条件反射式的。财政部门公开表示难以接受,农业组织密集发声,核心意思都差不多:乳业承压,出口受挫,农民日子更难。
随后法国还推动欧盟层面“统一对外”,希望27国一起向中方施压。但尴尬在于,欧盟内部并没有立刻跟上节奏,因为每个国家都有自己的“敏感行业”,谁都明白:今天你替法国出头,明天可能就轮到你自己的行业被反制。
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如果只看到这里,容易误判成“突然翻脸”。但把时间往前拨一点,这更像一次算得很清楚的“精准落子”。
先从中国为什么挑乳制品说起。欧盟对中国电动汽车的关税争端已经闹了一阵子:欧盟先以“反补贴、维护公平竞争”为名启动调查,后来又把税正式落地,最高税率到35.3%,而且是一口气管好几年。
中方在此期间并非没有沟通,也提出过替代方案,希望不要把事情推向硬碰硬。但欧盟整体态度并不积极,关键问题久拖不决,最终就走到了“你加我也加”的博弈逻辑。
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那为什么是法国“最痛”?因为法国乳制品对中国市场的依赖度摆在那儿。法国奶酪、黄油在中国进口市场里份额很高,欧盟出口到中国的奶酪里,法国占了相当大一块。
更现实的是,法国国内乳业竞争已经很饱和,新增需求有限,外部市场对他们而言不是锦上添花,而是很多企业的“关键盘”。你让它少一点,产业还能挺;你让它一下变贵、变难卖,就会立刻传导到收奶价、加工订单、乃至奶农收入。
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这也是为什么中方这一招看起来“狠”,其实非常讲究:不是漫无目的地扩大范围,而是挑一个最能让对方“认真谈”的点,而且还带着明显的“留口子”。
措施是“临时”的,并非一锤子买卖。同时,部分利润很高、社会敏感度也更强的品类并没有被一锅端。这种设计传递的信号很明确:不是要彻底撕破脸,而是告诉你——单方面强压的逻辑行不通,想要继续做生意,就得回到对等谈判。
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把镜头再拉近一点,你会发现法国这次之所以格外难受,还和一个“反差”有关。
12月初,马克龙刚带着经贸团队访华。当时气氛并不差:中方接待规格高,合作项目谈得也实,空客订单、农产品相关安排都在推进。法媒那几天的叙事也很“暖”,外界普遍觉得中法关系在回温,中欧贸易摩擦或许能缓一缓。
结果没过几天,法国总统在媒体采访里话锋一转,公开放话:欧盟如果短期内看不到贸易逆差改善,可能加征新关税,甚至把“脱钩”都摆上台面。并且强调已经和欧盟委员会主席沟通,要推动欧盟统一行动。
对外行人来说,这可能只是“强硬表态”。但对谈判桌上的另一方而言,这属于把压力公开化、把妥协空间挤小。再结合此前欧盟对华电动汽车关税上,法国一直比较积极的立场,中方很难不把它理解为“先握手、再举棍”。
于是你就能理解,为什么反制落在乳制品上,法国会显得这么“慌”:它既吃到了欧盟强硬路线带来的政治后果,又恰好在被选中的行业里最脆弱。
但更有意思的还在后面,欧盟内部的分化正在变得明显。
法国希望欧盟27国一起对华施压,可现实是,很多国家第一反应不是“团结”,而是“别把我也拖下水”。
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德国、匈牙利等国家并不愿意看到贸易战升级,因为各自对华出口都有自己的王牌产业:你今天为法国硬刚,明天中国如果把反制落到你身上,谁来替你承担?欧洲国家之间当然讲共同市场,但在“谁出血”这件事上,算盘往往打得更细。
这也是中方这步棋的第二层效果:不仅打到一个关键点,还让对方内部开始重新权衡“升级是否划算”。当统一立场变得困难,谈判空间就反而出现了。
回到最核心的问题:这场争端到底要怎么收场?
从经验看,贸易摩擦最怕的不是“有矛盾”,而是把矛盾政治化、口号化,最后双方都被国内舆论绑架,只能硬到底。当前中欧的沟通渠道仍在运转,这至少说明“还能谈”。而“临时措施”也意味着:如果对方愿意回到务实轨道,事情并非没有调整余地。
对法国来说,真正该做的恐怕不是到处喊“不可接受”,更不是指望欧盟全员替自己冲锋,而是想清楚两件事:
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第一,贸易逆差不是一句口号能解决的。欧洲自身的产业结构、竞争力、转型节奏,本来就是逆差的重要原因。把账全算到对方头上,只会让问题越拖越僵。
第二,如果一边想继续赚中国市场的钱,一边又在关键领域推动对华加税、用“脱钩”威胁博筹码,那这门生意迟早会变成“高风险项目”。你可以强硬,但得承担对方同样强硬的回击。
说到底,中欧这场博弈,不是谁“更能喊”,而是谁更清楚成本在哪里、底线在哪里、退路在哪里。
法国乳业这次的阵痛,既是行业的现实压力,也是一个提醒:在高度互相依赖的全球市场里,靠单方面加码去换利益,越来越难。靠谈判把规则讲清楚,反而才是能做长久生意的办法。
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