设定假期福利需要避免“有人请客，无人买单”

11月底，《四川省人口与计划生育条例》修正案正式施行，明确规定：依法办理结婚登记的夫妻享受婚假20日，在结婚登记前参加婚前医学检查的，增加婚假5日。然而，现实却泼了一盆冷水。近日，据当地媒体报道，众多符合婚假新规的劳动者，尤其是2024年11月28日及以后登记结婚正处于孕产期的夫妻，在申请补休婚假时屡屡碰壁。用人单位的理由高度一致——“只遵循国家规定的3天”，或“尚未收到专项执行文件”。

媒体报道援引律师的解读，认为上述规定是一项强制性法定福利。换句话说，如果企业拒绝员工申请这一假期，员工可以拿起法律武器来捍卫自身权益。

文件里的规定挺好，至于到底有多少人享受到了这样的假期，被企业拒绝申请后有没有人来维权，没人知道。不过，从大家的反馈来看，显然并不乐观。换位思考，不但很少有企业批准这么长的婚假，真有纠纷，恐怕也很少有员工较真。原因无他，如果这样的休假制度落地，那企业太亏了，这里的成本问题，企业很清楚，员工也不难理解。

类似博弈在近年很常见，有关部门探索一种假期制度，开始大家会眼前一亮，理所当然认为制度能拓宽福祉，但很快就会出现质疑的声音——有假是一回事，能不能休又是另一回事。员工向企业申请假，要考虑很多方面，如果休假成本完全由企业承担，那么很难行得通。而即便排除万难，员工休成了，恐怕往后也会面临诸多困扰。毕竟，企业也是一个人情社会，一个萝卜一个坑，你休了假，就得有人帮忙顶上，申请假期名正言顺是一回事，同事、领导认不认，企业能否承担又是另一回事。

这样的休假模式，被网友评价为政府请客、无人买单。话虽难听，但现实就是如此。除了婚假，各地推出的小众假期制度普遍遇到类似困境。从独生子女护理假到育儿假、痛经假等，值得注意的是，这些假有的还不具备强制性。既然四川这种带有强制意味的婚假尚且很难落地，那些充满倡议性质的假期，落地情况就可想而知了。

与上述探索相对，最近有关假期的新闻，倒也出现了一些不错的尝试。稍早前，浙江、四川、广东等省份的部分地方率先推行中小学春秋假制度，新疆、吉林等地推出的“雪假”也在近期快速落地。这里有一个重要背景在于，学生放假，对学校影响很小，学校也不必增加支出，故阻力很小。

还有就是春节假期，明年休假方式作出了比较大的转变，放假9天并减少调休，同时，鼓励企业结合带薪年休假安排职工在除夕休息。这种操作侧重优化现有制度，即便是倡议也充分重视可操作性。从社交媒体的反馈看，大家还是比较认同这种操作，考虑到企业承担的成本相对有限，相信落实情况比较乐观。

出台涉及民生福利的政策，需要充分研究，考虑各方诉求，分析是否具备实施的社会基础，研判可能遇到的障碍，尽量避免好心办不成事的尴尬。同时，根据实施中遇到的问题，不断调整优化，以便更好地落实，让民众真正享受到福利。