意在安抚市场情绪？高市早苗自宣：日本2026财年将实现28年来首次基本财政盈余

智通财经APP获悉，日本首相高市早苗周五表示，该国基本财政收支即将实现28年来的首次盈余，此番表态显然意在缓解市场对其积极财政支出立场的担忧。

据了解，日本内阁会议周五表决通过创纪录的2026财年政府初始预算，规模达122.3万亿日元(约合7820亿美元)。会后高市早苗向记者表示：“本次敲定的初始预算，将使中央政府自1998年以来首次实现基本财政盈余。我们制定的这份预算，既着眼于提振经济活力，又兼顾财政可持续性，实现了二者的平衡。”

实现基本财政收支盈余是日本政府二十多年来的目标。这一核心财政指标，衡量的是政府在剔除债务利息支出后，财政收入与支出的差额。该目标的达成，将为日本政府正积极改善国家财政状况的说法提供有力佐证。

尽管高市早苗此前曾提出，应引入更多维度的指标评估财政健康度，但此次基本财政盈余的实现，无疑为其将扩张性财政政策定义为“负责任的举措”增添了说服力。

日本财务省披露的数据显示，2026年4月起实施的新财年预算中，中央政府基本财政盈余预计将达1.34万亿日元。官方内阁府数据预计将在下月纳入地方政府数据等因素后公布。

近年来，日本地方政府已连续实现基本财政盈余，据此推算，按照内阁府的统计口径，全国层面的基本财政盈余目标大概率能够达成。不过，若高市内阁在新财年推出补充预算案，这一局面或将生变。

当前，日本国债收益率持续攀升(部分源于市场担忧这个负债累累国家的支出可能失控)，高市早苗一直在努力向市场传递其对财政纪律的承诺。上周，基准10年期国债收益率攀升至2.1%，创下27年来新高。

最新获批的预算凸显出高市早苗愿以财政支出撬动经济增长的政策导向。值得关注的是，尽管财政支出规模有所扩大，但得益于创纪录的税收收入，政府新增发债需求得到有效抑制，2026财年国债发行规模较本财年实现缩减。

并且，高市内阁正逐步淡化基本财政盈余在财政评估体系中的核心地位，转而将工作重心放在降低债务与国内生产总值(GDP)比率上。在通胀周期中，这一目标的实现难度相对更低。

虽然日本政府并未放弃将基本财政盈余作为财政纪律的衡量标准，但日本财务大臣片山皋月指出，其正在从多年跨度而非单一年度结果来审视该指标。

据悉，日本政府最初设定的基本财政盈余目标节点为2011财年，但此后十余年间，这一期限被一延再延。