气候变化绿皮书发布：聚焦《巴黎协定》十年进程与中国“双碳”实践

绿皮书封面

12月26日，气候变化绿皮书《应对气候变化报告（2025）》在京正式发布。此次发布会暨全球气候治理研讨会由中国气象局国家气候中心、中国社会科学院生态文明研究所与社会科学文献出版社联合举办。

今年绿皮书的主题为“《巴黎协定》：十年之后再出发”，通过绿皮书报告系统梳理回顾全球气候治理在艰难坎坷中不断前行的历史进程，见证中国为《巴黎协定》达成、签署、生效和实施做出的历史性贡献，也见证中国逐渐成为引领全球气候治理的重要力量。

《气候变化绿皮书》是中国气候变化领域的权威年度出版物，自2009年起已连续出版17部。本书以自然科学与社会科学融合的视角，紧扣国际气候进程与中国绿色低碳发展脉搏。2025年正值《巴黎协定》签署10周年、“双碳”目标提出5周年，具有承前启后的重要意义。

《气候变化绿皮书》自2009年起已连续出版17部 澎湃新闻记者 刁凡超 摄

发布会上，绿皮书主编国家气候中心主任巢清尘、中国社会科学院生态文明研究所研究员陈迎对绿皮书内容进行了介绍。

绿皮书全球气候现状与中国极端天气特征报告指出，2024年全球平均气温较工业化前水平升高约1.55℃，是有观测记录以来最热的一年。2025年1-8月全球平均气温较工业化前高1.42℃左右，温室气体浓度持续攀升。

中国今年气候呈现“气温偏高、干旱范围广、大风日数多、降水点强面弱”的特征。北方地区暴雨洪涝灾害频发，多雨带北扩趋势明显，未来强降水风险持续增加。

能源转型与碳排放态势报告显示，全球可再生能源快速发展，2024年占新增电力装机的92.5%，中国风电和光伏装机已提前实现2030年目标。然而，化石燃料消耗仍在上升，2024年全球能源领域二氧化碳排放量同比增长1%，达408亿吨。

报告首次系统阐述气候变化对公众心理健康的系统性威胁，包括焦虑、抑郁、创伤后应激障碍等心理障碍，以及生态焦虑、乡痛症等“气候变化特异性障碍”。建议将心理健康纳入气候适应体系，构建跨学科评估与干预机制。

2025年是《巴黎协定》各缔约方提交新一轮国家自主贡献（NDC）的关键节点。报告呼吁各方在公平、共同但有区别的责任原则基础上，提高减排力度，推动全球气候治理从“目标设定”转向“行动落实”。

报告重点关注中国在零碳园区建设、电力与碳市场衔接、消费侧碳公平、港口气候韧性、新能源产业链安全等领域的政策探索与实践进展，强调系统性、包容性转型路径的重要性。

在全球气候治理研讨会环节，专家一致认为，在全球气候治理进入新关键阶段的背景下，中国持续推动绿色低碳转型，不仅为国内高质量发展注入动力，也为全球应对气候变化提供了“中国方案”与确定性。