辉县市创新“信用+” 应用惠民便民成效显著

12月26日，新乡市举办2025年度“改革促成效 营商谋发展”优化营商环境工作系列第十场新闻发布会，辉县市发改委党组书记、主任闫森波详细介绍了辉县市社会信用体系建设工作的相关情况。据悉，在全省营商环境评价中，辉县市信用环境指标连续三次位列全省第一方阵。根据国家公共信用信息中心最新监测结果，2025年10月辉县市在全国383个县级市城市信用监测中的排名第52名，在河南省县级市中位列第1，在中部地区位列第4。

近年来，辉县市高度重视社会信用体系建设工作，将其作为优化营商环境、提升社会治理能力的重要抓手，按照“二三四”发展战略，深入推进政务诚信、商务诚信、社会诚信与司法公信建设，成功创建河南省首批社会信用体系建设示范市。

深化信用建设，巩固提升信用效能与服务

辉县市持续完善信用信息基础设施，社会保险、水气、医保等信用信息归集共享覆盖率进一步提升，“双公示”信息上报率、合规率、及时率均达100%；在信用监管方面，全面推行信用承诺制，累计归集承诺信息450万余条，市场主体准入前诚信教育覆盖率达100%。信用分级分类监管覆盖70个重点领域及职业人群。市政务服务大厅所有窗口均应用联合奖惩系统，严格落实“逢办必查、逢查必核”。

强化革新意识，拓展创新信用领域。

推行“共城信用码”，拟覆盖全市所有公共场所，通过依托辉县市农村社区基层信用平台，积极推行“共信分”，已注册实名认证12000余人，守信申报信息3000余条。市民群众可通过扫描二维码及时了解个人信用分值，对应享受“绿色通道”“容缺办理”“购票优惠”等惠民便民服务。

建设基层信用“百家超市”，出台《辉县市农村居民信用积分评价办法》，孟庄镇南陈马村作为试点村，已完成信用超市建设，村内群众通过信用积分可兑换特色农产品、生活用品等；同时，高星级农户家庭可在市域内畅享“信易游”“信易医”“信易批”等信用惠民成果。

推进农村“信用+三资管理”工作。辉县市以农村“三资”管理为突破口，将信用理念深度融入“三资”管理，按照合同履约监管制度要求，将合同履约信息共享至公共信用信息平台，为联合奖惩提供依据，实现从行政监管向制度治理、从资源管理向资本运营、从事后整改向事前预警、从政府主导向多方共治的转变，为中西部地区“三资”管理提供了可复制的改革模板。

推动跨省信用区域协调建设。2025年10月辉县市与山东、甘肃等“三省六地”共同成立县域城市信用发展联盟，推动信用修复、信用代证、信用+文旅和信用分互认等跨省协同。2025年11月，参加十地区域文旅信用联盟，实现“信用+文旅”协同发展，构建“信用赋能文旅、文旅促进消费”的发展新格局。

闫森波表示，下一步，辉县市将持续贯彻国家、省、市社会信用体系建设工作决策部署，不断优化信用共享平台建设、夯实信用基础工作，深入推进信用监管与信用应用，加大诚信文化宣传力度，倡树“全民建信、事事守信”良好风尚，进一步叫响“信用辉县”城市品牌，为经济社会高质量发展提供更加有力的信用支撑！

河南法治报记者 穆黎明 实习生 卢一梦