蓬江“婆婆妈妈公司”摘金奖！南都口碑榜力荐社区治理新模式

12月25日，2025南都街坊口碑榜暨首届大湾区城市治理交流会传来喜讯，江门市蓬江区白沙街道申报的“小生意托举大民生，社区治理玩出新花样”案例，成功获评“民生微实事十大金奖”。这一案例的核心原型，是全省首家社区社会企业——蓬江区善邻社区服务有限公司。从象山社区的“单点破冰”，到白沙街道“1+4”品牌矩阵的形成，再到如今蓬江全域的“遍地开花”，这一被街坊亲切称作“婆婆妈妈公司”的治理模式，以“小生意+大公益”的创新模式，把居民的柴米油盐、家长里短变成了可持续的社区服务，为基层治理创新提供可复制的侨乡经验。

象山社区探路

“婆婆妈妈公司”首亮相 破解民生服务困局

时间回溯至2025年1月，广东省首家社区社会企业在白沙街道象山社区正式揭牌运营，这便是“婆婆妈妈公司”的雏形。彼时，传统社区服务依赖财政拨款，常面临资金不足、服务单一、难以持续的困境。为破解这一难题，象山社区以“社区居委会为特别法人主导、市场化与公益性并重”为核心，开创性地成立善邻社区服务有限公司，探索“小生意+大公益”的治理新路径。

公司成立之初，象山社区党委书记刘晓梅化身“社区CEO”，带领团队通过居民代表大会、红色议事会、上门走访等多种方式，全面征集街坊的民生需求，最终推出涵盖8类46项服务的“两张清单”——专业化有偿服务清单覆盖居家养老、幼童照料、医疗康养等刚需领域，公益性无偿服务清单囊括居家保洁、义诊义剪、法律援助等暖心举措，将居民的柴米油盐琐事转化为可按需点单的标准化服务。“以前找维修师傅，要么找不到，要么怕被‘宰’，现在找‘婆婆妈妈公司’，踏实！”象山社区居民华叔所在楼栋的公共管道堵塞问题被快速解决后，对这家社区公司赞不绝口。

为让服务更接地气、更有温度，公司还挖掘社区内的能工巧匠，组建“社区便民服务人才库”。招募令一经发出，理发师傅周叔、水电工王师傅、维修达人黎叔等15位居民陆续加入，用邻里温情加持专业服务。同时，依托社区“大党委”发起“社区合伙人”计划，吸引银行、家政服务、优品超市等20家生活服务企业参与运营，形成多元协同的服务生态。运营近一年，象山善邻公司已承接服务订单超100笔，实现营业额约30万元，净收益3万余元全部反哺社区，用于更换模糊的道路广角镜、修缮老化的楼道扶手等民生微改造，让“小生意”真正托举起“大民生”。

白沙街道扩容

“1+4”矩阵齐发力 特色服务精准落地

象山社区的成功实践，为模式在白沙街道内的推广奠定了坚实基础。2025年8月，白沙街道顺势推动模式升级，在甘化、江华、复兴、圩顶四个社区同步揭牌善邻分公司，形成以象山“善邻”为核心的“1+4”品牌连锁矩阵，将创新治理经验辐射至街道38个片区。

“我们既要复制象山模式，更要让每个社区的特色服务‘活起来’。”白沙街道相关负责人介绍，此次推广并非简单复制，而是坚持“因地制宜、精准施策”的原则。四家企业均延续象山社区公司的“两张清单”制度，在保留家政保洁、适老化改造等多项基础惠民服务的同时，结合社区自身资源禀赋、发展需求和群众基础等，相应推出自己特色服务——甘化社区着力打造“康养陪诊”服务；江华社区推出“邻里住宅维护”解决方案；圩顶社区精心开发“历史文旅服务”项目；复兴社区搭建“零工市场+就业服务”平台。

“1+4”矩阵的成型，让白沙街道的社区服务实现了从“单点突破”到“多点联动”的跨越。各社区公司通过微利运营积累发展资金，形成“资源盘活—服务创收—反哺民生”的良性闭环。

全区铺开

全域推广加速度 治理样本遍地生花

随着白沙模式的成熟完善，其示范效应持续释放，开始向蓬江全域铺开。近日，蓬江区环市街道26家“社区公司”集中揭牌，标志着这一源自白沙街道的“婆婆妈妈公司”模式，正式进入全域推广的新阶段，一大批社区服务载体悄然遍布侨乡的大街小巷。

从环市街道的推广实践来看，各社区公司均借鉴白沙模式的核心经验，同时结合自身实际创新运营。天福社区推出“以场地换公益”模式，通过闲置公共场地预约使用、自愿捐赠的方式募集善款，用于慰问帮扶困难群众；石冲社区推行“阵地换服务”，利用富余的党群空间建成零工市场、家政超市等功能区，引入专业社会力量协同运营，家政超市累计销售额超13万元，零工市场促成就业意向近2000人；江侨社区探索“公益+低偿+市场”模式，引入商企合伙人打造社区康养中心，构建“5分钟康养服务圈”，让养老服务“下楼即享”。

如今，“社区办公司”的模式已在蓬江落地生根、开花结果。全区各类社区公司运营产生经济收益超80万元，累计反哺社区资金达13万元，通过“社区合伙人”“阵地换服务”等多元机制，构建起政府、社会、居民共建共治共享的治理新格局。此次白沙街道申报的案例斩获大湾区民生微实事金奖，不仅是对这一创新模式的高度认可，更彰显了其可复制、可推广的核心价值。未来，蓬江区将持续放大模式效应，推动形成“1+N”全域覆盖推进体系，让这份源自白沙街巷的治理智慧，成为“百千万工程”中高质量发展成果转化为群众高品质生活的生动实践。

编辑 | 蓬江发布编辑部

来源 | 南都N视频记者/罗韵姿