12月24日,朝鲜在东海进行了新型远程防空导弹的试射,金正恩也亲自前往现场,信号十分明显。日本防卫省连夜调取雷达数据进行分析,但是迟迟没有得出结论,舆论不满升级。这次试射是新型号的第一次实射,瞄准设定的是假想的空中目标,既是军事技术验证,又是态度宣示,在东北亚紧张时期进行,显然是对近期地区“强硬话语”的回应。
高市早苗上台之后,对中、韩、俄、朝连续发出强硬表态,国内有观众买账,国外却不买账。区域反制动作叠加,朝鲜把试射摆在台面上。紧接着朝中社称要对美国采取反击措施,格局就更清楚了:中、俄、朝一方,美、日一方,“3比2”的格局中日本处境尴尬。
高市早苗曾在11月提出与金正恩会面的想法,被视作一个可能的机会,如今机会没有打开,导弹却先飞了过来,朝鲜用强硬的行动做出了回应。俄朝互动增多:普京送给金正恩的新年贺词信中提到了要加深双边合作。俄罗斯与朝鲜的关系稳定并且想要进一步加强,日本的孤立感增加。问题回到日本的“强硬”是靠话术还是实力来支撑的:如果真的强硬,就要承受压力不放弃;如果只是假装强硬,遇到对方强硬的时候就会被顶回来。
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经济方面更加严重,日本第三季度出现了负增长,市场的信心受到了打击。对华关系变冷直接带来的是损失:中国是日本最大的贸易伙伴和出口市场,关系冷淡就会导致订单减少、成本上升,企业和就业受到压力。经济数据如果继续不好看的话,民调迟早会被反噬。支持率靠得住的情绪短冲,最后还是得回到账本上。
很多人都在问防空导弹对日本构成的直接威胁有多大,主要是针对空中目标,比如战机、巡航导弹、无人机;试射的方向是日本海,很敏感。即使不是直接打击,也会改变对手的行为边界,海空侦巡的路线以及风险控制都需要重新计算。日本防卫省的任务就是尽快绘制出新的安全地图,拖得越久,主动权就越容易外流。技术信息的空白也会产生猜测,此时更应该明确定义核心参数,保证飞行和巡逻的安全,军务要稳,政务不能再拖。
高市政治打法喜欢把外部议题推到前台,国内观众觉得热闹,但是外部议题的规律就是:说话可以加分,做事才最重要。朝鲜的试射、俄罗斯与朝鲜的通信、中国与韩国俄罗斯的反制在现实中都落地了。如果日本只用话术来回应的话,那么压力就会一层层地累积起来;一旦话术和数据相脱离,支持率就会下降得更快,尤其是在经济问题上,情绪能量是有限的。
日本社会内部有两种声音:一种认为应该更加强硬地震慑对手;另一种认为国家实力有限,需要有策略和节奏,修复重要的关系。两难的选择,政策的选择必有所付出。高市上台之后“放”的动作多、“收”的动作少,短期气势足,长期成本高。对华表态把关系推冷,供应链、出口、旅游、金融服务联动受损;负增长之下更需要友好的外部环境。最大的贸易伙伴被推得远远的,损失由谁来承担,政府要给个说法。
如果俄罗斯与朝鲜继续加深合作,能源、粮食、军工技术任何一个环节动起来,都会使东北亚的力量平衡再次失衡。日本的选择余地不大,要么加强同美国的合作,要么改善同周边国家的关系;两条腿同时走很难,考验着领导人在“该硬的时候硬得下来,该谈的时候谈得下去”的能力。
强硬并没有错,假强硬才是坑。朝鲜进行试射以及朝中社对美国发出威胁,再加上普京亲自写信。如果日本继续靠情绪来行动的话,就很容易踩空;要想扛住风浪,就要从内、外两方面来补课:内线拉动经济,外线修复关系;用真实的数据来做依据,避免被猜测带着走。只有把技术评估、外交分寸、经济账本一起摆出来,政策才有可能稳住局面、赢得民心。
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