“内卷”加剧，“十五五”石化行业咋发展？

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（来源：中国化工信息周刊）

关键词 | 石化行业 “十五五”共 1809 字 | 建议阅读时间 4 分钟

2026年是“十五五”的开局之年，也是我国从石化大国向强国迈进的关键之年。在“内卷”加剧，盈利能力下滑的大趋势下，新的五年石化行业应如何发展？在近日召开的“2025国际能源发展高峰论坛上”，石油和化学工业规划院副院长郑宝山表示，“十五五”石化行业发展的主旋律是优化提升传统产业与培育壮大新兴产业协同发力。

理性分析产能结构性矛盾

目前，产能结构性供需矛盾凸显，企业盈力能力下降，“内卷”已成为业界关注的焦点话题。对此，郑宝山认为，应理性分析产能结构矛盾，准确判研产业盈利能力。

“传统观点认为产品开工率在80%以下就是产能过剩了。用这一个参数来衡量是不客观的，还需考虑资源和技术是否可得，以及产业是否完全充分竞争。国内石化产业，资源并非无限可得，很多高端技术仍未突破。所以在分析产业供需矛盾时还需综合考虑自给率和产能冗余度。例如，乙烯开工率接近90%，比全球高7至8个百分点；自给率近年有所提升；产能冗余度是负值，因此是供不应求的。这两年乙烯不盈利主要原因不是供需问题，而是有大量廉价的美国、中东产品进入国内，国内产品没有定价权。乙二醇的表现更加明显，开工率和自给率都在80%以下。”郑宝山指出。

对于盈利能力，根据2024年化工上市公司年报，石油石化公司中海油毛利率最高，得益于其产业体系中，上游油气开采比重高，而炼化比重较低的特点。煤化工企业和精细化工头部企业也保持较高盈利水平，后者在其细分领域具有寡头垄断优势。盈利企业的共同特点是拥有资源或技术比较优势。行业盈利模式的变化反映了市场结构的转变，单纯依靠规模扩张的发展模式已不可持续，需要转向依靠技术创新和资源整合的发展路径。

以往长期存在的石化产品价格与原油价格相关性被破坏，原来二者之间相关系数在0.9以上。目前是供求关系主导价格，而不再是成本推动型为主。以2024年为例，原油在80美元/桶时的乙烯价格与历史上50美元/桶原油时的乙烯价格相同，导致乙烯全行业亏损。

聚焦七大重点实现石化强国目标

到2035年我国要基本实现社会主义现代化，若以此时间为建成石化强国的目标，未来五年将是从石化大国向石化强国转变的关键期。具体来说，“十五五”行业的重点任务包括：

●一是行业供给稳步优化，即合理控制基础产品新增产能，大力发展化工新材料和精细化学品。根据细分行业的变化，对不同产品采取不同的措施。

●二是创新能力显著增强。创新能力提升是实现补短板和降低排放的关键，没有技术创新就无法实现这些目标。

●三是绿色水平持续提升，强调资源能源效率提升、污染物及碳排放强度下降。

●四是数字化转型深入推进，既解决产品质量均一性提高的问题，也解决安全的问题。

●五是产业布局持续优化，新建危化品项目必须进入化工园区，同时鼓励产业向西部转移，这既是响应国家政策，也是应对国际贸易环境变化的必要举措。

●六是培育世界一流企业。

●七是持续开展国际经营。

细分行业采取不同策略获得比较优势

“十五五”期间，部分产品的增速将放缓，但新材料和高端精细化学品增速仍将领跑全球。在这种情况下行业应当如何发展？郑宝山认为要根据细分行业的需求的变化，对不同产品采取不同的措施。

成品油行业面临转型挑战，按照近三年数据判断可能已经达峰，虽然存在经济复苏带来需求回升的可能性，但总体下降趋势可能不可逆转。在这种形势下，石油化工需要更多发挥原料属性而非燃料属性，即减少成品油生产，增加化工原料产出。产品结构调整需要平衡短期效益和长期竞争力，在减少成品油生产的同时，增加高附加值化工产品的比重。产业集聚可以形成规模效应和协同效应，提高整体竞争力。这些转型措施需要配套的技术创新和管理优化，才能实现平稳过渡和可持续发展。

增强炼化行业竞争力需从一体化发展、低成本原料、高附加值产品和大型化装置等方面多做工作，将烯烃和芳烃结合起来，产出更加多元化的产品，发挥比较优势，将原料耦合发展，走和国外不完全一致的发展道路。

在新材料领域，有很多细分产品不能满足国内供应，应该向国外同行学习，丰富下游配方设计，打造比较优势。绿色燃料前景美好，但短期市场仍然迷茫，需要择机而动，切忌一哄而上。与之相反，生物质材料，碳排放低，可以大力发展。

“十五五”期间，行业在分化，企业在分化。企业的发展就不再是单一的看行业问题，更多的企业和行业的发展并不完全一致，只有具备比较优势的企业才能在下一轮提质升级的过程当中走到行业的前列，我们的细分行业才能够行稳致远。”郑宝山表示。