多地紧急追加汽车补贴，10亿预算托底车市收官战

　　导语

　　Introduction

　　当下车市，真到了不补就不买的境地了吗？

　　广州追加3亿元、无锡加码1亿元、潍坊再新增1亿补贴……近期，全国各地至少有超过30个城市密集抛出大额购车补贴，为年末车市注入强心剂。

　　稍早之前已经有多地汽车补贴陆续收紧或暂停，不少地区的汽车补贴从原本符合条件的雨露均沾，变成了摇号抽奖。这种退坡的体验直接让很多消费者感到不适：“即便几次守在手机、电脑前，也只是窗口一开，几秒钟名额就没了！广大人民群众很有意见！”

　　另一方面，国家已经明确2026年汽车国补继续，但目前尚未发布2026新国补详细信息和策略，引发了不少消费者的观望情绪。

　　但为何突然在离2025年结束还有不到半个月时间，又突然上马一批汽车消费补贴呢？显然这与之前补贴戛然而止后，消费断档问题迅速显现有直接关联。

　　毕竟，在补贴断档和2026新国补到来的空档期，叠加四季度车市的低迷表现，会让车市年末收官战更显被动。

　　数据已经足以说明问题，今年9-11月，国内乘用车市场呈现罕见横盘走势，11月更是迎来8%的同比跌幅，打破多年来年底消费升温的规律。乘联会秘书长崔东树直言，这种年末“失温”，在行业历史上极为罕见。

　　进入12月，年末的颓势未改。来自乘联会数据显示，12月前三周销量同比都是负增长，1-21日，全国乘用车零售130.0万辆同比降19%，厂商批发130.2万辆同比降23%，大概率12月全月会以负增长收官，也将迎来历史罕见的负增长的四季度。

　　在这个节骨眼上，各地紧急续上补贴“接力棒”，总额约10亿元的新一轮补贴密集落地，既是填补消费断档的必然选择，更是为全年车市收官稳住阵脚的关键举措。

　　01

　　负增长之下，补贴不敢停了

　　常规的年底翘尾行情，为什么消失了？核心就是强劲的政策，对汽车常规的消费周期带去剧烈的影响。换句话说，常规的车市年底翘尾局面并非缺席，而是被提前到前几个月，透支了而已。

　　在各行业都不景气的大背景下，国家为了拉动汽车消费，稳住车市，可谓下足了功夫。按照乘联会的说法，2025年新能源车车购税优惠、以旧换新补贴等政策累计释放近4000亿的红利，其中以旧换新规模预计超1800亿元，新能源车2万多亿销售额对应的2000多亿车购税被减免。

　　在如此多“羊毛”的诱惑下，除了让那些准备换车的消费者积极投入汽车消费，也让相当一部分计划在未来一到两年里换车的消费者，提前了自己的换车计划。数据显示，2025年前11个月，国内汽车整体销量接近3000万辆，以旧换新数量超1120万辆，占总销量的三分之一以上。

　　原本以为轰轰烈烈的补贴会让2025年迎来一个完美的收官，结果到年底补贴财政额度告急，多地暂停取消补贴或者改摇号的政策，叠加2026国补明确的消息，让很多消费者陷入了两难境地：究竟是靠运气摇号，还是等新的补贴政策呢？这确实很难选择。

　　在摇号预期下，刚需及置换人群集中提前购车。而持观望态度的消费者，因摇号不确定性选择延后，直接导致四季度需求断层。正如有消费者在网上诉苦的那样：新车提了快一个月，补贴摇号都还没摇到，后悔啊！为了1.5万元补贴，结果掏了28万多买车。

　　这种案例恰恰印证了摇号政策对消费者的不友好，不仅没能持续刺激消费，反而因申领体验差，劝退了部分潜在购车人群。

　　在此背景下，地方政府紧急调整策略，为了年底车市的挽尊，不得不追加真金白银补贴补位，于是乎有了全国30多个城市大方撒钱，其中广州、无锡、潍坊的手笔尤为突出。

　　广州在两轮补贴基础上，本轮追加3亿元，累计补贴达5亿元。分档直补覆盖全价位车型，新能源车最高补2.5万元，燃油车补1.5万-1.8万元，成为华南标杆。

　　无锡直接追加1亿元额度，按车价分档补贴，10万元以下没补贴，40万以上车型最高补贴1万元，不限户籍的设定进一步降低门槛。

　　纵观30多地的补贴政策，可以发现本轮补贴加码呈现“多点开花”特征。环渤海地区，烟台追加1500万元以旧换新补贴，潍坊追加约1亿元，重点倾斜旧车报废置换新能源。

　　长三角地区，安徽蚌埠追加3500万元，绍兴、温州则给出了千万预算，以“补贴+消费券”激活区域市场；西南地区，四川联动7市统筹超8000万元消费券，覆盖宜宾、绵阳等城市。另外湖南还给出了最高抽奖5万元的大礼包，给年底汽车消费加把火。

　　分析这一轮新增或追加的补贴，可以发现相较于前期，本轮补贴有三大变化。比如改变了之前多地摇号的模式，直接“先到先得、优惠抵扣、直补到账”，这样简化了诸多流程，降低了决策成本，不少消费者也晒出了直接打到车主账号的补贴款，效率有所提升。

　　补贴范围则依旧覆盖燃油车和新能源车，但新能源车仍保持优势，补贴范围涵盖换车和新车。另外这次的资金聚焦年末冲量，多数政策截至2025年12月31日，强化短期刺激，但也有部分地区政策会延期到春节前夕。

　　02

　　承接断档，等待新国补就位

　　面对突如其来的补贴，消费者和网友们则有不一样的看法：“该买的早就下手了，不想买的不在意，目前观望的那一点购置税无所谓”“相较于置换补贴，这次力度和范围小得多，能刺激多少消费呢？”……

　　的确，本轮10亿地方汽车补贴密集落地，各地单车金额多集中在2000-6000元区间，相较于2025年国补置换1.5万-2万元的优惠，拉动效应有限，难以撬动更大范围的消费。但也可以理解，这是部分地区为了填补“2025年末-2026新国补”政策断档期，给出的补丁政策。

　　当然这种低额补位，也反映出地方对政策衔接的理性判断。从补贴规则也可以看到，不少地方表示这轮补贴政策不与以旧换新和报废补贴叠加，真正惠及的是一部分刚需消费者的上车。

　　目前市场信号明确，2026年新国补会有，但将优化调整，力度较2025年收缩，且告别一刀切，将按车型价格段实施分级补贴。

　　如今，全国多地已启动以旧换新平台服务企业遴选，广州、深圳、阳江、韶关、宁波等均在列。根据大部分要求来看，对入选企业的要求十分明确，聚焦四大核心能力：申请人实名核验能力、防黄牛防刷单的风控能力、数据运营与平台维护能力、高效服务响应能力。

　　这一系列动作释放强烈信号，2026年新国补政策已进入落地倒计时，地方正提前筑牢服务基础，修补之前补贴中存在的漏洞，做好政策衔接准备，让补贴真正给到有需要的人，比如考虑刺激一下增购或新购人群的市场。

　　但续上了补贴，明年车市就万事大吉了吗？至少从目前得到的行业信息和情绪来看，绝大多数业内人士对2026年车市报以相对悲观的态度，由于今年补贴力度和范围很广，有史以来最大的年度透支，会给明年车市带去“灾难”，多家机构给出了明年国内汽车销量同比可能出现负增长的预测。

　　另外，补贴的后遗症也影响着车市的进一步繁荣，催生的低价竞争正在成为行业一个非常明显的现象。特别是补贴之后的A0级轿车细分市场，迎来了超强的爆发增长，前11个月A0级的同比增长高达63%，领涨所有细分市场。

　　但这个市场不赚钱的规律，也让各大车企和整个行业陷入了增收不增利的残酷局面。2025年上半年，国内汽车行业平均利润率从5.1%跌至4.2%，部分月份利润率更是跌破了4%，平均车价同比下降超过10%，长期或阻碍行业高质量升级。

　　也有人非常担忧，单纯依靠“补贴旧药”已经难以刺激明年车市。消费者不会仅为补贴而频繁换车，更多需求的激发可能需要依赖超出预期的刺激措施。

　　摩根士丹利中国首席经济学家邢自强指出，2026年更多消费刺激补贴或集中在下半年推出，这意味着上半年车市可能仍会面临较大政策压力。当前的经济形势，消费者对未来走势的信心，都直接影响汽车这类大件商品的消费决策。

　　若消费信心不足、消费降级趋势延续，即便有补贴加持，车市也难以实现持续增长，这对整个汽车行业的稳健发展，都将是不小的挑战。

　　责编：李思佳 编辑：何增荣

　　THE END