广东推金融十二条，“放飞”低空经济！投融资规模占全国六成

12月25日，2025粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州中国进出口商品交易会展馆举办。作为全国首个聚焦大湾区低空经济的高规格盛会，大会以“创新引领、安全筑基、湾区先行”为主题，来自政府、学界、行业领袖及产业链核心企业代表共商低空经济发展大计，为万亿级新赛道注入强劲动能。

大会上，广东金融监管局等七部门推出金融支持低空经济集群发展十二条措施，聚焦低空经济集群发展的金融需求，为广东低空经济产业蓄势腾飞注入强劲金融动能。

投融资规模近500亿、保险规模超3250亿

“低空+金融”生态初具规模

据介绍，近年来，广东低空经济产业发展迅猛，产值率先突破千亿大关，广东金融监管局立足产业布局，将低空金融作为科技金融的重点之一。目前，广东低空金融从无到有、从起步到起势，已经初步发展成为科技金融的一个重要分支。

具体来看，投融资方面，广东低空经济核心企业投融资规模近500亿元、占全国约六成。招商、中信银行AIC落户广东，辖内大型银行AIC基金为低空产业已提供战略投资3.5亿元。

在监管激活下，全周期银行信贷产品逐步优化。50家科技支行推出“科创研发贷”“创新积分贷”等特色产品，覆盖低空科创企业种子期到成熟期的全生命周期，目前相关科技型企业贷款增速高出全省各项贷款平均增速7个百分点。

低空保险保障方面也逐步完善。当前，行业已落地全国首个低空飞行器专属科技保险条款，并在此基础上发布“全新全方位低空经济保险服务体系”，从保机身、保运营扩大至保货物、保停放、保维修，构建低空飞行器多场景风险保障体系。2025年前三季度，全省保险机构为低空经济相关企业提供保险保障超3250亿元，赔付支出近1.5亿元，涉及城市空运、应急救援、物流运输、城市治理、农业管理等多个应用场景。

此外，近年来，金融监管总局、人民银行、证监会驻粤机构与广东省发改等部门强化工作协同，建立常态化工作机制。在央地协同推动下，各类金融机构通过合组基金、投贷联动、协同服务等模式，打破金融壁垒，整合多元资源，为低空产业集群发展提供有力支撑。

进一步聚焦集群发展需求

“低空金融十二条”横空出世

随着低空经济顶层设计的不断完善，“十五五”期间，产业将积聚力量实现从“起飞”到“腾飞”，这对金融资源的精准滴灌和全生命周期、全产业链服务提出更高要求。

为在“十五五”期间助力产业发展腾飞，广东金融监管局等七部门突出“新、全、合”打造系统化支撑体系，围绕机制建设、产品服务供给、协同联动、配套保障等四方面提出12条举措，全面提升金融供给质效，为广东低空产业集群发展按下“加速键”。

具体来看，广东将以“新”助新，打造专业化金融服务体系。“新”体现在包容性监管在低空领域的新探索，进一步探索差异化监管激励；科技支行“监管沙盒”在低空领域的新拓展，鼓励金融机构组建低空经济专门服务部门或工作团队，以此为载体建立特色化服务机制，开发针对性金融产品；以及管理机制创新在低空领域的新升级，要求金融机构统一思想认识，在专业人才培养、内部资源配置等方面优化内部管理机制。

以“全”赋能方面，广东将打造全维度金融供给矩阵。“全”体现在服务低空企业全生命周期，鼓励银行、保险机构研究全生命周期的针对性金融产品，支持私募股权创投机构加强对低空经济领域“硬科技”项目的早期孵化与持续培育；贯穿低空全产业链条，针对链主企业、优质企业，鼓励银行机构完善相关服务，支持符合条件的企业到境内外资本市场相关板块挂牌上市，鼓励用好资本市场并购和并购贷款试点政策，整合产业链资源；赋能低空全应用场景，聚焦低空经济重大应用场景创新示范项目和创新试验区建设需求，鼓励丰富特色信贷产品和低空经济保险产品体系，支持金融租赁公司运用厂商租赁模式，为低空经济企业终端用户提供一站式融资租赁服务。

广东还将以“合”聚力，打造集约化低空金融生态。“合”体现在金融机构“合”组共赢，鼓励银行、证券等机构深化内外部合作，共同推动金融服务由单一模式向综合服务模式转变，鼓励深化债贷联动、深化投贷保联动、深化投租联动、深化与港澳金融机构协作等；财金工具“合”势撬动，支持金融机构做大低空产业基金规模、对优质低空企业给予资源倾斜，用好支持政策，扩大金融服务覆盖面，减轻企业融资和承保负担；产融政策“合”力赋能，产业主管部门和金融监管部门合力探索政务信息共享在低空经济领域率先落地，支持对低空经济企业精准画像，提升金融服务的精准度和有效性。

可以预见的是，“低空金融十二条”的落地，将为广东低空经济产业蓄势腾飞注入强劲金融动能。

采写：南都·湾财社记者 陈镜安 胡雯雯