坚持“三个坚持”深化“四个联动”！山东“财金联动”赋能高质量发展

齐鲁晚报·齐鲁壹点 张如意

12月25日，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省财政厅主要负责同志等介绍“十四五”时期山东深化财政改革发展情况。记者在会上了解到，近年来，省财政厅坚持有效市场和有为政府相结合，主动更新理财观念，创新投入方式，跨前一步、主动作为，携手各方金融机构，创新实施“财金协同联动提升行动”，在更大空间、更广领域集聚要素资源，为高质量发展注入了强劲动能。

在工作思路上，重点做到“三个坚持”：一是坚持市场理念，让资源配置更高效。用好财政奖补、贷款贴息、引导基金、股权投资等市场化手段，变“行政选择”为“市场遴选”，让专业的人干专业的事，最大程度调动市场积极性。二是坚持互利共赢，让资金投入更聚焦。找准财政政策和金融政策的结合点，精准引导金融“活水”流向，既有力推动决策部署落实落地，也让参与机构在支持高质量发展、推进重大战略实施中获得预期收益，达到联动和双赢的效果。三是坚持系统设计，让支持发展的力量更集成。打通“政策+机构+项目”全过程各环节，穿透到基层和市场主体，推动生产要素畅通流动、市场潜力充分释放，达到“1+1＞2”的效果。

具体工作推进中，主要加强了“四个联动”：一是加强机构联动。健全完善“资本金注入+风险补偿+财金联动”工作机制，支持8家省属金融企业发展壮大。目前，8家企业拥有银行、证券、信托、担保、引导基金、资产运营等金融牌照，能够开发“全链条”金融产品，已成为财金联动的“主力军”。同时，支持8家企业发挥龙头带动作用，汇聚全省行业资源，打造“山东财金企业联盟”等更加立体多元的载体平台。二是加强政策联动。以省政府文件出台财金联动支持高质量发展的29条意见，打造具有山东特色的财金联动政策体系，推动财金联动向科技、商务、文化、旅游、乡村振兴等领域延伸拓展。三是加强省市县联动。组织开展“财金联动助力高质量发展”活动，省级协调“财政金融资源”，市县提供“优质企业项目”，集聚优势资源支持大项目、好项目建设。2023年以来，8家企业在16市新增股权、债权投资950亿元，新增贷款3758亿元。四是加强市场联动。组织省内企业和投资机构，走进沪深交易所，开展项目路演、资源对接；吸引中央金融企业和全国股份制商业银行，常态化参与财金联动。到香港、澳门开展“鲁港澳”财金联动；引导各方优质金融资源投资山东、创业齐鲁。

通过多年探索实践，“财金联动”已成为山东财政的“金字招牌”。下一步，省财政厅将以更加积极有为的财政引导，持续做优财金联动这篇大文章，努力为全省高质量发展贡献更多财金力量。

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