连云港海州公安：联勤联动，数智驱动，提级赋能擦亮“平安海州”金字招牌

访民情、解民忧，快出警、破盗抢，治乱点、除隐患……不论寒来暑往，还是阴晴交替，或昼夜轮回，在江苏省连云港市主城区，总有一支奔波在一线，深耕基层治理的公安铁军。这支铁军的主力就是海州分局的民辅警，群众心中的“保护神”。

今年以来，海州分局以人民群众为中心，以擦亮“平安海州”金字招牌为抓手，扎实推动110接处警工作高质量发展。通过完善机制、创新举措，持续推进警情源头治理、高效处理、闭环管理，接警队伍更加规范，研判手段更加智能，社会环境更加平安，案件下降更加明显，群众安全感、满意度和公安机关新质战斗力得到显著提升。

警情联动，应急响应再加速

海州分局坚持把“主防”作为打击犯罪、治安防范、为民解忧的前瞻性、主动性关键手段，积极深化现代警务体系建设，全面升级智能化社会治安防控体系，科学划分接处警区域，变社区民警“下社区”为“在社区”，对所有警情全量开展即查即处、上门走访、动态监测和回访评价，有效构建了以警情为触发的风险感知和预警预防体系。

主防守阵地，行动护民安。为做强志愿巡防品牌，实现最短时间调动最强力量合围处置突发案事件，海州分局大力完善“警网”“警社”“警保”“物联”等单位治安防控机制，多方构建步巡、车巡、摩巡、视频巡、无人机巡等“空地一体”巡防模式和“1、3、5分钟”快反机制，倾力营造了“警察就在身边”的安心氛围。

“想不到，刚伸手就被抓了，我们保证以后不再偷盗了……”11月15日夜，新东派出所接到110来电：某小区保安报警称，其和一居民发现两个男子正在偷电瓶，请求赶紧前往抓捕。值班民警迅速启动“警保”联动机制，远程指导该保安和居民如何应对突发情况，同时极速赶到案发地，合力擒住了嫌疑人。

此外，分局情报指挥中心充分运用大数据梳理脉络、赋能警务，建强风险防控中枢，形成横跨部门协作与纵向引领作战，有力保障了现场管控、视频清扫等警情快处妥处。

多元共治，风险防范再提档

矛盾纠纷和风险隐患是基层治理不可忽视的重要议题。对此，海州分局主动加强多部门协同的郁洲路警务站矛调中心建设，及时将非警务警情推送至三级基层治理服务中心，竭力确保矛盾一站式化解。年初以来，矛调中心共受理纠纷警情2320起，疑难化解率达95.2%。

警心为民，民安有依。海州分局对容易引发事端、案件的婚恋纠纷、邻里矛盾、讨债追薪、投诉举报等重复警情，实行跨部门综合治理，适时给镇街、政府相关职能单位发送建议书、风险提示函，落实分级盯办、闭环管理，有效遏止了警情高发态势。

7月6日夜，宁先生驾车返家到小区门口时，从物业购买的遥控器突然失灵，导致道闸栏杆迟迟未动，他一气之下推坏了栏杆。物业随即报警要求依法处理，并拒绝调解。而宁先生同样不甘示弱，称物业有责在先。该案于11月3日推送至郁洲路警务站矛盾调解中心，律师、调解员耐心地对双方进行于情于理于法全面剖析。2个小时后，宁先生终于认识了冲动引发的错误，遂向物业道歉、赔偿，双方这才握手言和。

针对近年未成年人涉案问题突出的实际，海州分局果断从思想根源入手做好教育引导。他们积极携手海州区妇联推出“联安号”青少年普法巴士，协调检察院、法院、司法、教育、消防等单位整合普法教育资源，抓好预防未成年人犯罪宣教。今年以来，辖区上万名青少年参加了法治道德教育，未成年人违法犯罪案件下半年比上半年下降60%。

数智赋能，智慧警务再升级

科技引领警务，智慧铸就平安。

为精准捕捉社会面警情，快速锁定追踪涉案人,海州分局围绕人员流动密集的商业街区、景区景点、医院学校、影院娱乐等重点部位、重点场所，精心打造智慧安防单元，深入推进警务超图建设，精细补盲织密社会面前端感知设备，聚力实现数据资源全要素标绘、业务环节全流程上图、运行质态全可视监管。

同时，海州分局还强化警务数据模型建设，建成28个多维实战应用场景数据模型，全力赋能基础管控、警务实战。其中，自主研发的“悟空”系列模型在部、省建模比武竞赛中均获二等奖，为维护社会稳定、增强服务效能奠定了坚实基础。

在此基础上，海州分局着力深化“人工智能+”建设，依托“山海云平台”和基础工作平台，聚焦信息无感采集、情报分析研判、指挥决策调度、应急处置行动等环节，相继研发了刑事案件到期提示、断卡线索推送、合成线索侦办等7个“小快灵”实战产品，助力抓获违法犯罪人员300余人。

“为切实擦亮‘平安海州’金字招牌，我局还赋分量化，全天候滚动排查接处警、执法办案区、监居场所，常态化推进实战大练兵，提升执法规范水平，已连续6年实现行政复议零更改、行政复议零败诉、执法安全零事故。”海州分局相关负责人表示。

文/仁行 周宗江