射阳：改革赋能探新路 实干争先挑大梁

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

全国文明城市——射阳

生态湿地

全省首座风光渔一体化半潜式海洋牧场平台“国能黄海1号”竣工

射阳县比亚迪动力电池项目

亨通海能

芯谷里现代农业示范基地

射阳安徒生童话乐园

射阳人力资源产业园

百里海岸线化作激荡发展动能的“黄金动脉”，让蔚蓝海岸的澎湃活力转化为产业腾飞的强劲势能

时间的长河奔涌向前，奋斗的足迹清晰可循。

回眸“十四五”，扎根在江苏东部沿海的射阳大地，正以累累硕果诠释着时光淬炼的力量，用铿锵步履奏响高质量发展的激昂乐章：

县域经济百强县、综合竞争力百强县位次持续前移，蝉联全国科技创新百强县、跻身新质生产力综合指数百强县；2024年工业开票达804亿元，预计2025年末工业实时开票突破850亿元，较“十三五”末翻一番……射阳的这些亮眼实绩的背后，正是空间区位优、资源禀赋足、产业基础实、城乡面貌靓、民风习俗淳、干部状态佳的独特优势，化作了驱动发展的澎湃动能。

五载砥砺奋进，五载春华秋实。这座向海图强的沿海之城，以实打实的增长、硬碰硬的突破，在高质量发展的赛道上全速奔跑，为“十四五”时期交出了厚重提气、成色十足的发展答卷。

产业为核——

集群崛起激活经济动能

射阳的海岸，是自然馈赠的“蓝色画布”，更是产业腾飞的“发展沃土”。

“十四五”期间，这座黄海之滨的城市，在高质量发展的浪潮中奋楫争先，让百里海岸线化作激荡发展动能的“黄金动脉”，让蔚蓝海岸的澎湃活力转化为产业腾飞的强劲势能。

五年来，射阳以“经略海洋”的宏大视野向海图强，让每一寸海岸都成为产业增长的“动力引擎”：总投资10亿元的天顺（射阳）海工智造项目开工建设，建成后年产船舶分段模块20万吨，预计年产值20亿元；总投资50亿元的正泰新能源装备制造项目成功签约，以逆变器、储能集装箱生产为新能源产业补链强链；全省首座风光渔一体化半潜式海洋牧场平台“国能黄海1号”竣工，实现风电、光伏与深海养殖的融合利用，为全省海洋牧场建设树起新标杆……一个个重大项目如同璀璨明珠，串联起射阳向海而兴的发展脉络。

如果说向“海”而兴是射阳的“天然优势”，那向“新”而行便是其领跑发展的“核心底气”。射阳将科技创新作为第一动力，以新质生产力破解发展难题：传统产业借“智改数转网联”焕新生，顺龙纺织升级设备让染色工序节水30%、用气20%，江苏沙印每米布料碳排放量降至行业均值的1/3；新兴产业凭技术突破占高地，立讯精密以微米级精度生产设备，实现汽车线束合格率近乎100%，科力达氢燃料电池产品自主研发模块破解行业核心难题。

创新赋能下，产业能级持续攀升，“十四五”期间射阳累计培育国家级高新技术企业205家，7家企业获评“江苏省瞪羚企业”。今年以来，已申报国家高企138家，26家新认定为省级专精特新中小企业，78家获评市级创新型中小企业；路晨欣科技、艾生牧科技等6家企业完成股改，中车风电叶片、题桥纺织等8家企业跻身“江苏省先进级智能工厂”行列。

产业强则县域强，集群兴则经济兴。如今，射阳千亿级新能源、500亿级动力电池产业集群加速崛起，百亿级高端纺织、光电显示产业进入“拔节生长”关键期，为现代化产业体系注入不竭动力。

民生为本——

福祉升级绘就幸福图景

口袋公园绿意盎然，长者食堂笑语盈盈，就医就学便捷舒心，老旧小区焕发新机……

五年间，射阳始终坚持以人民为中心的发展思维，将80%以上的一般公共预算支出向民生领域倾斜，以暖心项目托起“一老一小”幸福，以民生实事厚植困难群众福祉，这座有爱小城正以看得见的变化、摸得着的幸福，将民生福祉书写在街巷阡陌间、百姓心坎上。

就业增收是民生之基，更是百姓幸福的底气。射阳通过举办招聘会、“人才赶集”“直播带岗”等特色活动，为不同群体搭建起畅通的就业桥梁。“十四五”期间，射阳深入实施返乡就业创业“532”三年行动，至2024年底累计新增城镇就业27043人，城乡居民收入之比从“十三五”的1.55∶1降至1.45∶1，差距持续缩小。

让银发长者安享晚年、稚龄孩童茁壮成长，是城市发展最动人的底色。射阳始终将“一老一小”之事置于民生优先位置，持续出台养老服务政策，成功入选全国县域养老服务体系创新试点，县民政老年护理院获评全国医养结合示范机构，县社会福利院入选江苏旅居养老地。在射阳，“15分钟养老服务圈”已然成型，28家“长者幸福食堂”散布城乡，日均助餐1200人次，年累计助餐37.5万人次，让老年群体在家门口尽享幸福“食”光。

在育幼教育方面，射阳在全市首批创成国家学前教育普及普惠县，“一免一助”“三免两补”“两减一助”政策做到应减（免）尽减（免）、应补（助）尽补（助），兑现了“不让一个困难学生因贫辍学、不让一个困难家庭因学负债”的庄严承诺。

宜居，是百姓对城市最朴素的期待，也是射阳矢志不渝的追求。“十四五”期间，总投资5.3053亿元改造老旧小区，惠及83个片区、690栋楼、20055户居民。

城市品质的提升，更藏在细节里：巧用“边角地”打造的口袋公园，让居民推窗见绿、出门见景；建成348省道射阳段、红旗路东延等交通工程，南苑路、北海路全线贯通，一条条“断头路”变“民心路”……2025年，射阳正式被授予“全国文明城市”称号，文明成为这座城市最鲜明的名片。

生态为基——

青绿赋能勾勒永续画卷

射阳，是一颗被湿地浸润、蓝海环抱的“生态明珠”。

“十四五” 期间，射阳坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，走出一条生态美、产业兴、百姓乐的可持续发展之路。

蓝海守护间，绘就百鸟共生图景。射阳依海而生，是江苏海域及湿地面积最大的县，白鹤、东方白鹳等十余种国家一级保护野生动物用脚“投票”选择这里。为进一步巩固自然遗产地的生物栖息环境，2021年，总投资2.63亿元的县海洋生态保护修复项目启动，完成8.9平方公里生态修复，让16.9公里海岸线重展新颜，区域植被覆盖率从4%大幅提升至58%。

随着工程推进，蓑羽鹤、青头潜鸭等“稀客”接踵而至，如今项目区内栖息着400余种鸟类，包括11种国家一级保护动物，鸟鸣与潮声交织，奏响了人与自然和谐共生的生命乐章。

碧水润城时，诗意融入潺潺清波。“吃过晚饭散散步，看着水清岸绿的，生活真惬意。”这是新坍镇金塘村村民李大爷的真切感受。“十四五”期间，射阳，累计建成幸福河湖60条、生态河道289条，总长超1500公里。大力实施村庄生活污水治理工程，近两年来在34个行政村建成4096座分散式生活污水处理设施，对40座原有集中处理站点实施资源化改造，今年10月成功入选“2025年度城乡水环境治理优秀案例”。

零碳深耕，绿能焕新。射阳港经济开发区化身零碳产业高地，风电装备全产业链在此集聚，创新构建“源网荷储”一体化控制系统，推进220千伏绿电专属变电站建设，实现发电、变电、输电、配电全流程“绿电直供”；零碳社区里，光伏幕墙年供电11万千瓦时，“太阳花”造型光储充车棚自动追光、日发电2700千瓦时……

潮涌黄海千帆竞，奋楫扬帆启新程。站在新的历史交汇点，射阳正以开放之姿拥抱时代浪潮，以实干之风续写发展华章。

未来，这座浸润着湿地灵秀、激荡着产业活力的沿海之城，必将在全面推进中国式现代化射阳新实践的征程中阔步向前，让黄海之滨的璀璨明珠绽放更耀眼的光芒。

文/张慎传 杨雨 图/彭岭