法国总统马克龙在2025年12月3日到5日期间对中国进行国事访问,这次行程本来带着不少合作意向,法国那边带了航空和核能方面的企业代表团过来,想在这些领域找点机会。访问过程中,双方谈了中欧投资平衡的事,马克龙那边表达了希望中国多打开市场给法国企业的想法。中国方面安排了高规格接待,包括在北京的人民大会堂会谈和在成都的活动,整体氛围还算融洽。马克龙在访华时多次提到中欧关系需要缓和,推动双边经贸合作平衡发展。
中国也回应了这些信号,双方就一些具体项目交换了意见。访问结束没多久,马克龙回国后就公开谈了中欧贸易失衡问题,说这种状况没法持续下去,还暗示欧盟得对中国采取更硬气的措施。之前欧盟已经搞了不少针对中国的贸易调查,从钢铁到光伏再到新能源,层层加码。法国政府特别推电动汽车关税加征,这直接瞄准了中国出口增长快的点。
欧盟在2024年10月4日投票通过了对中国电动汽车加征关税的决定,法国投了赞成票,加征税率适用于中国出口的车辆。这事让中欧贸易摩擦升级,中国电动汽车产业受到直接冲击。马克龙政府把遏制中国新能源发展当成复兴法国本土汽车产业的必要步骤。法国汽车业面临竞争,本土复苏成了政策重点。欧盟一边喊着对话磋商,一边出贸易限制措施,用施压逼中国让步。这种双管齐下的套路这些年挺明显。马克龙访华刚结束,欧盟以为中欧关系短期内会缓和点,就能搞些小动作没啥后果。中国看明白了法方的打算,这次针对欧盟乳制品的反制措施就是直接回应。
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中国商务部在2025年12月22日发布了公告,从次日起对欧盟原产的部分乳制品实施临时反补贴措施,包括鲜乳酪和加工乳酪等产品收取保证金。公告基于调查显示欧盟通过农业政策提供补贴,对中国国内产业造成损害。调查是从2024年8月启动的,过程包括证据收集和听证,每步都按规则走。欧盟多家企业牵涉其中,法国公司占了大部分,覆盖了法国知名奶酪品牌。法国乳制品工业联合会很快就表态,说这措施对法国是场冲击,重创了他们的产业。法国乳制品出口依赖中国市场,本土市场饱和,海外增量主要靠中国。奶农生计和农业大省经济都跟对华出口绑在一起。中国选这个点下手,精准影响了法国农业领域。
欧盟委员会对公告表达不满,说缺乏正当理由。法国政府内部开始讨论怎么应对。欧盟乳制品对华出口占全球同类产品对华出口的绝大部分,法国份额又占欧盟对华乳业出口的很大一块。现在反制措施一出,法国本土乳业市场调整,进口减少,国内供应商得填补空缺。贸易摩擦持续,双方代表通过会晤交换立场。中欧围绕电动汽车关税的谈判还在继续,法国立场没变。反补贴措施压缩了从磋商到反制的时长,打破了欧盟的预期。中国握着反制牌,等合适时机出手,不是临时起意。
法国在欧盟对华政策中重新定位成了必要事,反制戳中了他们的经济要害。欧盟想拿中国核心产业开刀,中国就瞄准他们的命门回击。这让法国尝到贸易保护的滋味,也给欧盟整体上了课。全球化时代,谁也别把谁当垫脚石,合作共赢才是路子。反制信号强调善意有底线,合作前提是平等尊重。欧盟需回应这个信号来维护基础。博弈焦点转移,乳制品市场变化,港口货物清关放缓。整体,中欧贸易关系在这些事件中调整,电动汽车和乳制品成了摩擦点。
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马克龙访华后没多久就转了调子,公开说中欧贸易需调整,欧盟得硬起来。中国电动汽车出口增长快,欧盟加征关税后,中国启动乳制品调查作为回应。法国推动了电动汽车关税,在投票中支持决定。反补贴措施针对欧盟补贴行为,法国奶酪品牌多中招。联合会回应说打击沉重,农业核心支柱受影响。欧盟之前密集发起对华贸易救济调查,层层围堵中国产业。马克龙逻辑里,牺牲中国市场来推法国汽车复苏。中国这次操作让欧盟明白,访华情谊不能当挡箭牌,一边施压一边要好处行不通。
商务部公告落定后,欧盟击出不满,法国敦促欧盟行动,说措施单方面不合法。乳制品关税范围覆盖奶和奶酪,欧盟出口集中在中国市场。法国份额大,反制影响经济链条。奶农调整生产,工厂生产线变化。贸易冲突拓宽,从电动汽车到乳制品。中国进口欧盟乳制品价值稳定,反制后市场观察变化。欧盟内部协调政策,法国继续推本土汽车产业。谈判桌上,立场交换继续。中方行动精准拆解欧盟策略,压缩周期让预期落空。
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