国家发展改革委等三部门印发通知：完善幼儿园收费政策

12月23日，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发的《关于完善幼儿园收费政策的通知》，对幼儿园的收费规范做出明确要求，幼儿园可以收取保育教育费、住宿费、提供托育服务的保育费、服务性收费、代收费等5类项目。

具体内容一起来看——

科学合理的幼儿园收费政策是办好学前教育的重要保障，是学前教育公益属性的重要体现。近年来，随着经济社会发展，人民群众对适龄儿童“上得起”“上好园”的诉求越来越强烈，幼儿园收费政策需要与时俱进，更好回应人民群众关切。

《通知》坚持学前教育的公益属性定位，通过规范收费项目、分类完善收费管理方式、明确收费标准制定原则、健全收费政策评估优化机制、建立目录清单制度、加强收费行为监管等，促进收费标准合理形成，更好发挥收费政策对优质普惠供给的牵引撬动作用。

《通知》的具体内容包括6个方面——

一是规范收费项目，明确幼儿园可以收取保育教育费、住宿费、提供托育服务的保育费、服务性收费、代收费等五类项目，并明确了其内涵。

二是分类完善收费管理方式，公办幼儿园、普惠性和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价，营利性民办幼儿园的保教费、住宿费及各类幼儿园的服务性收费和代收费实行市场调节价，不同类型幼儿园开设托班收取的保育费参照保教费管理。

三是明确收费标准制定原则，实行政府指导价的收费标准应以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本为依据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力、市场供求状况、机构性质、服务类型等情况合理确定。服务性收费和代收费分别按照补偿成本原则和实际支出情况收取。

四是健全收费政策评估优化机制，要求各地有关部门加强收费监测，通过成本调查、自行评估、委托第三方机构评估等方式，定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，及时调整优化相关政策。

五是建立目录清单制度，对幼儿园收费实行目录清单管理，建立各地服务性收费和代收费、幼儿园本园收费两张目录清单，并加强收费公示，未在清单内或未经公示一律不得收费。

六是加强收费行为监管，要求各地有关部门指导幼儿园建立健全财务、会计及资产管理制度，并对规范收费、退费等行为提出明确要求。

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对于通知的修订，国家发展改革委将会同教育部、财政部等相关部门表示，有几大特点，一是更加注重体现普惠性和非营利性民办幼儿园的公益属性，让收费标准更合理、幼儿家长可负担；二是更加注重引导公办幼儿园提升办学质量，公办幼儿园可以在一定范围内确定具体收费标准，引导和激励幼儿园提升办园质量；此外，要更加注重引导营利性民办幼儿园合理收费，并鼓励有条件的幼儿园提供托育服务。

下一步，相关部门将加快制（修）订本地区幼儿园收费管理办法，同步加强宣传解读和监督检查，及时回应社会关切，推动政策平稳实施。

来源：国家发展和改革委员会官网

整理：王佳依

编辑：曹轶姗

校对：曹铒

责任编辑：吴华

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