L3量产开闸，电池国标升级！2025中国汽车十大新闻见证产业变革

2025年的中国汽车产业，是在深刻变革中坚定前行的一年。全球汽车产业格局加速重塑，国内市场在激烈竞争中呈现“量稳质升”的新态势，全年产销在结构调整中保持稳健，新能源汽车与智能网联汽车双轮驱动的特征愈发鲜明。

这一年，汽车产业不仅实现了关键技术的集体突破，更在政策引导与市场自律的双重作用下，走向更加成熟、理性的高质量发展新阶段。

这一年，“价格战”逐渐让位于“技术战”与“生态战”，汽车企业的核心竞争力从产能与营销，转向全栈自研能力、供应链垂直整合与用户生态运营。芯片、操作系统、电池材料等关键领域的本土化突破，为产业安全与发展奠定了更坚实的基础。

在技术自主与全球合作的双重旋律中，中国汽车产业以韧性应对挑战，以创新定义未来，不仅重塑了本土市场格局，也深刻影响了全球汽车产业的价值链。

回顾2025年，中国汽车产业在电动化、智能化、全球化的主航道上，方向愈加明确，步伐愈加稳健。政策的“有形之手”与市场的“无形之手”协同发力，技术创新的长期主义正在取代短期流量的浮躁。

值此辞旧迎新之际，《每日经济新闻》系统梳理了2025年度中国汽车产业发展的关键节点与深刻变革，正式发布2025年汽车行业十大新闻，以记录时代进程、凝练产业脉络，前瞻未来演进之路。

关键词①：60%

事件：新能源乘用车渗透率首次突破60%

新闻：乘联分会数据显示，12月1至7日，全国乘用车新能源零售渗透率达62.2%，批发渗透率更高至64.3%，标志着我国新能源乘用车渗透率正式迈入60%时代。

这一突破是市场持续增长的必然结果。2025年11月，全国新能源乘用车渗透率已达59.3%，为12月突破60%奠定基础。新能源乘用车渗透率的快速增长，离不开自主品牌的强势引领。11月，自主品牌新能源乘用车渗透率高达79.6%，这意味着每卖出10辆自主品牌汽车，就有8辆是新能源车型。

不过，实施十年的新能源汽车车辆购置税免征政策将于2025年12月31日正式收官，2026年起调整为减半征收。这一政策调整，可能引发岁末年初的市场需求波动，但长期来看将促使新能源汽车市场从“政策驱动”向“产品力驱动”平稳过渡。

关键词②：智驾宣传

事件：工信部发文规范智能驾驶宣传，严禁夸大误导

新闻：2025年4月，针对汽车行业在智能驾驶宣传上的乱象，工信部紧急发文，明确要求车企不得使用“自动驾驶”等夸大词汇。工信部强调，汽车生产企业要充分开展组合驾驶辅助测试验证，明确系统功能边界和安全响应措施，不得进行夸大和虚假宣传，严格履行告知义务，切实担负起生产一致性和质量安全主体责任，切实提升智能网联汽车产品安全水平。

此前，部分车企为抢占市场，滥用“自动驾驶”“高阶智驾”“零接管”等模糊表述，甚至将L2级辅助驾驶包装为“准L3级”，淡化系统局限性，导致消费者误判功能边界、过度依赖系统，引发多起道路安全事故。

政策出台后，各车企迅速响应，调整宣传口径，在今年的上海车展等重要场合已难觅夸大表述，行业“狂热营销竞赛”降温，以规范宣传保障消费者知情权，推动智能网联汽车产业健康发展。

关键词③：电池安全

事件：电池安全强制性国标升级，要求“不起火、不爆炸”

新闻：2025年3月28日，工业和信息化部组织制定的强制性国家标准《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB38031-2025）由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2026年7月1日起开始实施。

新标准主要修订了热扩散测试的技术要求，由“着火、爆炸前5分钟提供热事件报警信号”修订为“不起火、不爆炸（仍需报警），烟气不对乘员造成伤害”，进一步明确了待测电池温度要求、上下电状态、观察时间、整车测试条件。

同时，新标准还新增了底部撞击测试，考查电池底部受到撞击后的防护能力，要求无泄漏、外壳破裂、起火或爆炸现象，且满足绝缘电阻要求；快充循环后安全测试，考查动力电池在长期快充循环后的安全性，要求300次快充循环后进行外部短路测试，要求不起火、不爆炸。

这个堪称全球最严苛的电池安全门槛，证明中国在强力推动新能源车发展的同时，对行车安全空前重视，这一措施将倒逼全行业进行电池技术升级，淘汰落后产能。

关键词④：反“内卷”

事件：中汽协联合17家车企发布反“内卷”倡议

新闻：2025年5月底，中国汽车工业协会面向全行业发布《关于维护公平竞争秩序 促进行业健康发展的倡议》，明确表示支持企业通过正常的方式参与市场竞争，坚决反对无底线的“价格战”。

此举为国内车市持续近三年的恶性“价格战”正式按下暂停键，车企竞争重心开始从“以价换量”转向技术、质量和供应链健康度。在此背景下，各车企率先从解决供应商账期问题入手“反内卷”，推动上下游关系重构。

关键词⑤：L3级自动驾驶

事件：工信部批准L3级自动驾驶车量产准入

新闻：2025年12月15日，工业和信息化部正式公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可，标志着我国自动驾驶产业从技术验证迈入量产应用新阶段。长安深蓝、北汽极狐相关车型正式获批。

根据国家标准，获批L3级车型可在指定城市道路、高速公路及城市快速路实现合法脱手驾驶，自主完成变道、超车、避让行人和车辆等动态驾驶任务，北京试点车型最高车速80km/h，重庆拥堵场景试点车型最高车速50km/h。驾驶员需保持警觉，接到系统接管请求时需及时响应。

关键词⑥：以旧换新

事件：2025年汽车以旧换新政策落地，国四车型纳入补贴

新闻：2025年初，商务部、工信部等8部门发布通知，就做好2025年汽车以旧换新工作作出安排，明确将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。此举直接撬动了保有量巨大的存量市场，成为拉动车市稳增长以及提升新能源车渗透率的重要动力来源。

商务部数据显示，今年前11个月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，其中汽车“以旧换新”成交量超1120万辆。

关键词⑦：零公里二手车

事件：四部门联合发文严控零公里二手车出口，设180天注册期红线

新闻：2025年11月，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署四部门联合印发《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，自2026年1月1日起，申请出口的车辆若距注册登记日期不满180天（含180天），出口企业需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，文件需包含出口国别、车辆信息、海外售后服务网点信息等内容并加盖企业公章，无法提供该文件的车辆将不予发放出口许可证。

政策出台前，行业内存在“零公里二手车”出口乱象，此类车辆虽已完成注册登记，但实际行驶里程极低、车况与新车无异。该政策精准打击了以二手车名义出口新车套利的行为，同时未完全禁止其流通，平衡了行业发展与市场规范需求。

关键词⑧：纯电销冠易主

事件：比亚迪纯电车销量首超特斯拉，登顶全球第一

新闻：2025年5月，比亚迪以15.7%的全球纯电动汽车市场份额首次超越特斯拉，登顶全球纯电销量冠军宝座。这标志着中国品牌在新能源汽车全球竞赛中，完成了从追随到引领的关键一跃。

这一里程碑背后，是自主品牌在技术、产能与市场布局上的全面领先。乘联分会数据显示，今年1至11月，自主品牌零售市场份额65%，较去年同期增长5个百分点，成为车市增长的主要引擎，驱动前11个月国内车市销量同步增长9.7%。

关键词⑨：赴港上市

事件：智驾企业纷纷赴港上市，产业集群效应凸显

新闻：2025年，智能驾驶领域多家企业密集登陆香港资本市场，掀起赴港上市热潮。小马智行、文远知行、赛目科技、博泰车联、禾赛科技等企业已完成港股挂牌交易，涵盖自动驾驶解决方案研发、智能车载系统制造、激光雷达生产等多个细分领域，覆盖智能驾驶产业链上下游核心环节。

此次集中上市的企业中，既有聚焦高阶自动驾驶算法研发的科技公司，也有专注于智能驾驶核心硬件生产的供应链企业，形成了从技术研发到产品制造的完整上市梯队。随着多家企业成功登陆港股，智能驾驶产业集群效应进一步凸显，也吸引了大量全球资本进入这一赛道，助力相关企业在全球市场开展技术研发与业务布局。

关键词⑩：固态电池

事件：固态电池技术迎来关键突破，多家车企推进量产筹备

新闻：2025年，我国固态电池技术迎来关键突破，中科院、清华大学等科研团队通过材料配方优化与工艺创新，成功解决固体电解质与电极界面接触不良、界面阻抗过高等长期制约技术落地的核心难题。

产业端同步加速推进量产筹备，广汽集团建成国内首条大容量全固态电池产线，产线具备规模化生产能力，计划于2026年启动小批量装车测试；宁德时代、比亚迪等动力电池龙头企业也加紧固态电池研发与产线布局，持续加大研发投入以完善技术体系。政策层面，工信部针对固态电池中试线给予设备购置专项补贴，降低企业研发与量产筹备成本，推动固态电池技术从实验室走向产业化应用阶段。

点评：

过去一年，中国汽车产业在政策与市场的双轮驱动下，已完成关键转型，呈现出结构重塑、竞争深化与动能转换的鲜明特征。

新能源乘用车渗透率首次突破60%具有里程碑意义。这标志着新能源汽车已从政策引导为主，全面进入市场认可与消费驱动的阶段，成为国内车市绝对主流。这一变化背后，是国家长期、连贯的政策支持与产业链持续技术创新的共同结果。新能源车的渗透率未来仍将稳步提升，产品魅力不断增强，传统燃油车将逐步走向小众化，产业主导权的转移已不可逆转。

当前汽车行业的主要矛盾并非简单的终端价格竞争，而在于产业链利润分配的失衡。上游电池及关键原材料环节的强势地位，尤其是锂矿等资源价格的异常波动，严重挤压了中游整车制造环节的利润空间。整车企业同时面临上游成本压力与终端市场需求的双重挤压，行业整体利润率处于较低水平。因此，健康的“反内卷”应致力于构建更合理的产业链利益共享机制，维护产业生态的可持续发展。

此外，“以旧换新”政策有效激发了换购升级需求，是今年汽车消费市场最重要的增长引擎之一，显著推动了销量增长并塑造了车市“前高后稳”的年度走势。这不仅为今年车市奠定了坚实基础，也为后续发展创造了有利条件。政策的延续与优化，将继续为明年车市的稳定增长提供支撑与预期。

比亚迪纯电车型销量登顶全球第一，这不仅是单一企业的突破，更是中国新能源汽车产业链整体竞争力跃升的集中体现。它标志着中国品牌已在全球电动汽车市场第一梯队占据重要位置，改变了长期以来的全球竞争格局，是中国汽车产业由大变强进程中的一个标志性成果。

过去一年的中国汽车产业，主线清晰，变革深刻。新能源汽车主导地位确立，产业链在博弈中寻求新平衡，消费政策有效托举市场，中国品牌实现全球影响力突破。这些变化共同勾勒出一个更具活力、也面临新挑战的产业新图景，为未来的高质量发展指明了方向与路径。

点评：

12月15日，工业和信息化部正式公布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可，长安深蓝、北汽极狐各有一款纯电动轿车入选，分别在北京、重庆的指定区域开启上路试点。

首批批准了两款车型在指定道路、指定运营公司和智能网联汽车示范区管理下进行测试，这表明工信部、公安部已经开始积极推动自动驾驶产品认证工作。

虽然公安部交管局已经发布“智能驾驶未达到自动驾驶能力”的提醒，但此前车企和部分媒体在宣传中存在模糊智能驾驶和自动驾驶安全边界的现象，工信部进一步发文规范智能驾驶宣传，严禁智能驾驶夸大宣传非常必要。

2025年，智驾迎来量产，头部企业能够向上进军L3级自动驾驶和L4无人驾驶，智驾平权让NOA（领航辅助驾驶）量产普及程度大增，通过近5至10年的创业，2025年以来，很多智驾创业企业已经具备IPO条件，因此上市企业较多。

记者|李星 孙桐桐

统筹|易启江

编辑|余婷婷

视觉|陈冠宇

排版|余婷婷

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