国务院国资委新设境外国资工作局 有何深意？

4月8日，国务院国资委新设境外国资工作局。

新京报贝壳财经记者在国务院国资委官网看到，境外国资工作局的局长为朱凯，该局主要职责为指导所监管企业国际化经营和境外资产布局优化、结构调整，承担所监管企业境外资产监督有关工作，加强境外投资经营等方面风险防范化解，承担境外突发事件和危机处理有关工作。

同时，境外国资工作局下设四个处，分别为国际化经营处、风险防范处、监督治理处、应急管理处。

国务院国资委为何此时新设境外国资工作局？中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧对贝壳财经记者表示，近年来，央企在“一带一路”建设上发挥了重要作用，在基础设施建设等方面落地了许多项目，境外资产规模持续稳步增长。设立境外国资工作局，有助于更好管理央企境外资产，更好监督和指导央企在境外的整体工作。

“此外，央企要走出去，面向国际社会，就涉及在境外履行社会责任的问题。当然，在这方面央企做了大量工作，为当地经济发展作出了巨大贡献。成立境外国资工作局可以进一步指导央企更好地在境外履行社会责任，在国际上树立更优的中国形象。”黄群慧表示。

近年来，境外业务增长成为我国央企业务的新增长点之一。2021年初官方披露的一组数据显示，当时，中央企业在海外的资产有约8万亿元，在全球180多个国家和地区拥有的机构和项目超8000个，海外员工达125万。“十三五”期间，中央企业实现海外营业收入超24万亿元，对外投资收益率达6.7%。

德勤中国政府与公共政策副领导合伙人李鹏对贝壳财经记者表示，国资在境外的资产规模日益壮大，而国际地缘政治日趋复杂，国资境外资产流失风险急剧上升。同时，以往国资境外资产以分头监管为主，相对分散，此时设立境外国资工作局，有助于归口管理、全程管理，将事前立项审批、事中监控、事后追责统一起来，有助于国有资产保值增值。

李鹏进一步表示，以往，我国“走出去”更多的是产品，现在“走出去”还伴随着品牌、管理、治理结构以及标准的输出。“通过设立境外国资工作局，统一指导具体工作，可以让企业在走出去时，更提质增效，在国际市场上更具竞争力。”

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 岳彩周

校对 穆祥桐