绿色低碳高质量发展先行区建设的“济南路径”

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

国家超级计算济南中心 （济南市发展改革委供图）

□ 王芳何敬

□ 本报记者 尹明波

“十四五”以来，济南市牢牢把握新旧动能转换和绿色低碳高质量发展主线，牢固树立绿色发展理念，以系统谋划引领整体布局，以务实举措推动重点突破，积极开展试点示范、推动创新发展，蹚出全省绿色低碳高质量发展先行区建设新路径。2025年3月，《以数字场景创新引领新质生产力发展》等4个案例成功入选山东省绿色低碳高质量发展典型案例。

协同建设“起步区”“先行区”。2021年4月，《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》获国务院正式批复，2022年8月山东省政府印发实施《济南新旧动能转换起步区发展规划》；2023年1月制定出台《济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》，明确重点任务，力争在十个领域“先行一步”。2023年11月，首批山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单公布，全市5个综合性试点、8个产业园区试点、18个企业试点入选，类别试点数量均居全省首位。

持续推进“双碳”目标。印发实施《济南市碳达峰工作方案》，统筹推进重点领域碳达峰工作方案编制，构建“1+N+X”政策体系，实施“十大工程”，扎实推进国家低碳城市、省级零碳园区等试点示范建设，绿色低碳循环发展经济体系不断完善。印发《济南市“十四五”节能减排工作实施方案》，大力推进重点领域节能降碳行动，强化重点用能单位节能降碳管理，严格固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，能源利用水平不断提升。“十四五”以来，全市能耗强度累计下降23.5%以上，序时进度超过省下达的激励目标。

积极构建新型能源体系。全市在运风电场、集中式光伏电站、生物质发电项目57个，7个区县纳入国家整县屋顶光伏规模化开发试点名单，新能源装机超510万千瓦、较2020年增长168%。建成储能电站8个、总装机规模达71.16万千瓦，累计替代关停30万千瓦以下低效煤电机组24台、完成率居全省前列。实施长距离供热工程，“石热入济”、“聊热入济”北线工程贯通投运，供热能力有效提高。

加快形成绿色生产生活方式。积极推广新能源汽车应用、推进充电设施建设，全市充电设施突破13万台，公共充换电站达1620座，建成区内平均服务半径缩短至0.5公里，实现街镇一级全覆盖。成立全省首批市级虚拟电厂服务中心，推动15家虚拟电厂并网，调节能力达68.3万千瓦、居全省首位。深入实施消费品以旧换新行动，持续开展全国节能宣传周等主题活动，充分发挥绿色低碳消费拉动经济和推动降碳的双重作用，绿色低碳理念更加深入人心。

据介绍，济南市将持续深入落实“双碳”部署，统筹推动发展方式绿色低碳转型，不断完善协调推进机制，开展试点示范，推进试点创新，以点带面纵深推进绿色低碳高质量发展先行区建设，推动先行区建设尽快起势见效，为全市经济社会高质量发展注入强劲的绿色动能。