【印度军情周报】2025年12月第3周

1.印国防参谋长力推联合战区司令部改革

据IDRW网站12月19日消息，随着印度国防参谋长阿尼尔·乔汉上将加紧推进期待已久的联合战区司令部改革，以期在2026年5月任期结束前完成部署，印度武装力量正面临深远的功能性与结构性变革。在总理纳伦德拉·莫迪明确要求于明年夏季第二任国防参谋长延任期满前完成战区化第一阶段工作——即公布战区编成与组成架构——的指示下，军事事务部与国防部正全力推进相关工作。

政治领导层的强力推动为这项自设立国防参谋长职位以来进展缓慢的改革注入了新动能。由乔汉上将主持、三军种参谋长组成的参谋长委员会，正着力敲定新指挥体系将如何重塑印度陆海空全域作战态势。

印度空军历来对资产调配权和作战灵活性受损存在顾虑，已向参谋长委员会提交了相关意见与异议，重点关注在拟议的联合战区司令部框架下空中力量应如何运用与指挥。这反映出空军坚持在推进联合行动的同时，保留对空中资产的集中控制权。

与此同时，印度陆军已开始重新评估其在印巴与印中边境的作战序列。这项内部整编旨在使现有编制与拟议的战区框架相匹配。若获批准，调整后的作战序列将更顺畅地融入新指挥体系，明晰责任层级并提升兵力部署效率。

*原图未修改

据广泛报道，参谋长委员会已基本确定建立三个联合（战区）司令部。当前迹象指向两个针对陆地对手的战区及一个海上战区：面向中国的北方战区司令部预计设在勒克瑙，针对巴基斯坦的西方战区司令部可能落户斋浦尔，而负责印度广阔海上利益的海洋战区司令部拟设于特里凡得琅。

鉴于现有14个军级建制且可能新增编制，陆军总部正寻求在中巴两线达成实用平衡。整编核心目标在于优化针对资源需求更高、挑战更大的

中国的兵力部署，同时使专注巴基斯坦方向的部队能集中应对该战线。当前驻乌德汉普尔的北方司令部负担沉重，统辖第1、14、15、16四个军，同时兼顾印巴与印中边境防务。

一项备受关注的提案涉及将原属北方司令部的列城第14军划归驻勒克瑙的中部陆军司令部。支持者认为此举兼具地理与功能合理性。目前中部司令部负责喜马偕尔邦至北阿坎德邦段的中印边境防务，东部司令部负责锡金—（伪）阿鲁纳恰尔邦段。若将东拉达克地区纳入中部司令部辖区，该司令部将统辖从拉达克地区道拉伯格玉尔地至尼泊尔边境里普列克山口直至锡金的整段中印边境。

此方案意味着仅中部与东部两大司令部将承担整个中印边境防务。倡导者认为这将使两司令部聚焦能力建设、提升协同效能，更有效应对中方在实际控制线沿线的持续压力。同时，北方司令部可全力专注巴基斯坦方向及查谟—克什米尔地区的代理人冲突。

然而反对者指出，第14军还负责克什米尔卡吉尔、德拉斯、巴塔利克等印巴控制线关键防区及锡亚琴冰川部署。支持方则强调，随着佐吉拉隧道即将竣工实现克什米尔—拉达克全天候连通，以及图尔图克—乔尔巴特拉新公路的建设，作战灵活性将显著提升。在此模式下，第8山地师等部队及锡亚琴旅为作战目的可保留在第15军与北方司令部序列，同时继续获得第14军的行政与后勤支援。

若第14军最终划归中部司令部，拟议的北方战区司令部地理跨度将从拉达克道拉伯格玉尔地延伸至（伪）阿鲁纳恰尔邦东端的基比图。这个面向中国的战区将主要从中部与东部司令部抽调地面力量，可能涵盖第14、33、3、4军及第1、17两个打击军。陆军同时计划加强中印边境中段防务：

巴雷利驻北方邦区域指挥部正从静态行政单位转型为“战斗化区域”。尽管此前曾有其升格为完整军的传闻未果，但即便保持战斗化区域形态，也能为北方战区司令部提供战略纵深。

覆盖从查谟—克什米尔坦格哈尔至拉贾斯坦邦比卡内尔整个巴基斯坦边境的西方战区司令部，预计将纳入第10、11、12、15、16军及第2、21两个打击军作为主要地面力量。

驻约尔的第9军正被考虑设定为“双重任务部队”，可根据作战需求配属北方或西方战区司令部，以提供战略灵活性。

在陆军地面力量整编日趋清晰的同时，印度空军与海军融入三大联合战区司令部的方案仍是复杂敏感议题。目前空军辖7个司令部，海军设3个司令部。这些司令部将如何在战区框架内重组、分配或功能整合，仍在研讨中，预计将成为未来数月深化讨论的重点。