海南封关，到底有哪些红利？

翻开中国改革开放的日历，12月18日这个日子被重重地标记了出来。

四十七年前的这一天，十一届三中全会开启了一场改变国运的伟大变革。

而四十七年后的同一天，中国改革开放史上又一件里程碑式的事件即将落地——海南全岛封关运作。

有人兴奋地称之为“百年一遇的政策红利”，也有人误读成“海南要封岛了”。

那么海南封关到底有哪些红利？

第一重红利：成本结构优化

税收的优惠是最实在的。“零关税、低税率、简税制”已经摆开。

简税制

“零关税”的范围将大幅扩张。

封关后，绝大多数进口商品，从高精尖的科研设备、生物医药原料，到日常的消费品、生产资料，进入海南都将免缴关税、进口环节增值税和消费税。

这对实体企业来说，是真金白银的成本下降。

一家半导体企业进口一台光刻机，仅关税和增值税就可能省下30%-50%，这足以让一个犹豫不决的投资项目变得有利可图。

“低税率”更直接。

在海南注册并实际运营的鼓励类企业，企业所得税按15%征收。

对比内地普遍的25%，这个税率极具竞争力。

个人所得税也很吸引人。

对在海南工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，直接免征。

也就是说，对于一位年薪百万的高管或技术专家来说，在海南的税负可能还不到内地的一半。

这个“15%封顶”的政策，已经开始产生强大的人才“虹吸效应”。

还有一张王牌——“加工增值超30%免关税”。

比如一家企业把国外的咖啡豆、坚果或化妆品原料运到海南，进行加工，如果增值部分超过了30%，那么这些加工后的产品再销往内地时，就可以免征进口关税。

这对于食品加工、消费品、生物医药等行业，诱惑力巨大。

已经有化妆品企业测算，将部分产线迁至海南，年成本可节省数亿元。

第二重红利：“自由”升级

自贸港的灵魂是“自由”，封关后，这种自由将达到新高度。

贸易更自由。

除了货物零关税，一线通关将变得极其简便，“径予放行”成为常态。同时，海南正在推动新型的离岸国际贸易。

8个“一线关”

比方说，一家海南公司从巴西买大豆，直接卖给德国客户，货物不经过中国，但签合同、结算、融资、买保险，所有贸易服务都在海南完成。

中间赚的就不仅是差价了，还有产业链的话语权。

2024年，海南洋浦的离岸贸易结算额已达119.5亿美元，增长的空间已经打开。

海南洋浦港货运码头

投资也变得更加自由。

海南实行全国最短的负面清单，除了极少数明确禁止的领域，真正做到“非禁即入”。

无论是金融、教育、医疗还是文化领域，外资进入的门槛大大降低。

同时，海南企业从海外投资赚取的利润，汇回海南可以免征企业所得税。

这一下子就打通了中资企业“出海赚钱、回家免税”的通道，海南有望成为“中国企业出海的第一站”。

资金流动更自由。

通过一个叫“多功能自由贸易账户”（简称EF账户）的金融基础设施，企业在海南就能享受到接近离岸账户的便利，可以相对自由地归集和调拨全球资金，跨境结算的成本和时间大幅降低。

海南自贸港EF账户

人员进出更自由。

目前，海南已对86个国家实行入境免签政策，未来范围还可能扩大。对于国际人才，工作许可的办理流程也在不断优化。

马奥尼教授就盛赞海南的免签政策是全国最优，认为这不仅是商业机会，也让人们能更方便地来享受这里的阳光、海滩和美食。

运输往来的自由度也在提升。

除了打造内外贸同船保税、燃油加注等便利，海南还会开放第五和第七航权。

其中，第七航权是航空运输中的最高级别权利。

如果开放，意味着境外的航空公司可以以海南为基地，经营前往世界各地的航线。

比如直接从海口飞到欧洲、澳大利亚。这将极大提升海南的国际航空枢纽地位。

而在数字时代，数据的流动至关重要。在海南的特定园区，通过“国际互联网数据专用信道”，企业可以合规、高速地访问国际互联网。

也就是说，海南的网络跟世界直连了，合法合规。

这对于研发、跨境电商、游戏出海等业务是基础性的便利。

第三重红利：产业升级，“4+3+3”

海南没有走承接低端制造业的老路，而是直指未来，布局了一个“4+3+3”的产业蓝图。

第一个“4”是四大主导产业：旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业。

我们看到的如火如荼的互联网产业园、充满科技感的南繁育种基地，就是其中的代表。

第二个“3”是三大未来产业：分别是“向种图强”、“向海图强”、“向天图强”。

在海南的崖州湾，聚集了全国顶尖的农业科研力量，这里要打造的是保障国家粮食安全的“种业硅谷”。

依托中科院深海所，海南正向深海科技、海洋药物等蓝色经济进军。

而文昌航天发射场的每一次点火，都在助推中国商业航天产业的崛起。

第三个“3”是“三篇消费文章”：高端购物、医疗、教育。目的很明确，就是把曾经流向海外的高端消费力，最大限度地留在国内，并且吸引国际消费回流。

三亚国际免税城

离岛免税额度已提到每人每年10万元，未来岛内居民消费进口商品也有望免税。一批中外合作办学机构正在落地，目标是让“在海南上学，等于接受国际化教育”。

第四重红利：法治环境的确定性

而市场经济本质上是法治经济，所有激进的开放政策，都需要稳固的法治基石。

2021年，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，以国家立法的形式，将各项政策固化下来，赋予海南更大的改革自主权。

同时，国际商事仲裁、调解等机制也在完善。法治带来的稳定预期，恰恰是国际资本最看重的投资环境。

但自贸港的建设，绝非一日之功，更不是投机者的赌场。如果还抱着“炒房暴富”的旧梦来到海南，很可能会大失所望。

自贸港的红利，注定要流向实体经济、科技创新和真正的服务业，所以这里需要的是共建者和实干家。

门 ， 已经开了 ； 风，正从海上来。

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