拼多多出海合规亮红灯，Temu遭欧盟认定四大领域违规，陈磊回应

《星岛》记者 闻锋 深圳报道

近日，拼多多集团年度股东大会宣布升级治理架构，并实行联席董事长制度。

在股东大会上，针对近期欧盟对Temu开展“黎明突袭”调查的传言，拼多多联合创始人、董事长陈磊回应称：Temu已在全世界大部分国家都具有一定的市场规模，3年走完了拼多多国内电商10年的路；随之而来的惊讶、担忧和更严格的审视可以理解。

陈磊表示，自跨境业务开展以来，拼多多始终秉持长期主义理念，在扎根中国供应链的基础上，致力于在各市场实现可持续发展，为消费者创造真实价值。随着业务规模的扩大和各地监管环境的快速变化，公司深刻认识到，合规是底线，作为社会中的一个企业，符合社会的需要，回归初心，不忘本，固守本分，为社会做贡献是电商平台的根本责任。

公开报道显示，Temu是拼多多的跨境电商平台，总部位于中国广州 。Temu定位偏中端用户，于2022年9月1日上线。2025上半年，Temu全球GMV达350亿美元，同比飙升50%。

值得注意的是，欧洲市场已经成为Temu业务增长的核心引擎；目前Temu已在欧洲地区成功签约超过7000家本地供应商。在欧洲市场的推动下，Temu的月活跃用户数量一路攀升，已达到1.157亿。

不过，欧盟委员会于2025年7月28日发布初步调查结果，认定Temu违反《数字服务法》（Digital Services Act,简称DSA），可能面临最高全球年营业额6%的罚款，金额或达数千万欧元。

相关信息显示，欧盟对Temu的调查始于2024年10月31日。经过近9个月的深入审查，欧委会于2025年7月28日公布初步结论，认定Temu存在系统性违规行为。这些指控主要集中在四个关键领域，分别为：非法商品管控失效、数据透明度不足、成瘾性设计、商家管理漏洞。

欧盟委员会在调查中指出，欧盟发现平台上存在大量不符合欧盟安全标准的产品，特别是婴儿玩具和小型电子产品，这些商品可能对消费者健康与安全构成直接威胁；

同时，Temu未能满足DSA对算法透明度的要求，包括未充分公开推荐系统参数、限制研究人员数据访问权限等。欧盟特别关注的是，平台使用不透明的算法可能操控消费者决策，而用户缺乏有效的选择权来规避这种影响。

此外，Temu采用的“幸运转盘”游戏、限时促销倒计时等设计，被欧盟认定为“操控性技术”，可能导致用户特别是青少年非理性消费，危害心理健康等；

而商家管理漏洞问题包括被暂停的卖家能否通过更换账号重新入驻、对商家资质的审查是否严格等。2024年7月，Temu曾对中国200余名商家处以超1亿元罚款，理由是“质检不符”，这一事件反而暴露了平台在商家管理标准执行上的不一致性。

相关指控若正式成立，拼多多可能面临最高达全球年营业额6%的罚款（以2024年Temu全球营收约12亿欧元计，罚款可能达7200万欧元）；在APP运营方面或被要求暂停部分功能直至整改达标；同时，Temu或将接受欧盟的“强化合规监督”，增加运营成本。

编辑 | 杨舟

终审 | 苏楠