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12月21日,俄罗斯、乌克兰和美国三方的外交人员都在迈阿密,但,俄罗斯特使表示,坚决不做三方会谈,不和乌克兰人接触。
具体来说,俄罗斯特使德米特里耶夫在12月20日跑到美国佛州迈阿密了,去跟特朗普的人继续谈怎么结束这场战争。巧了,乌克兰的人也在那儿,美国的人当然更在那儿。三家人都挤在一个城市,外界就琢磨了,这不得坐一块儿开个三方会谈。好玩的来了,仿佛是为了回应外界的这个猜想,克里姆林宫直接给泼了盆冷水。12月21日,普京的助理乌沙科夫跟媒体说得明明白白:“目前各方从未认真讨论过这一提议,据我所知也没有进行这方面的准备工作。”
俄罗斯的意思很清楚:我来是跟美国人谈,不是跟乌克兰人谈。你乌克兰想参团?对不起,这局我不带你玩。
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先说一个大家都想得到的,俄罗斯打从心眼儿里不承认乌克兰是个对等的谈判对象。在莫斯科眼里,这场战争的本质是俄美博弈,乌克兰只是美国手里的棋子。
你让我跟棋子谈?那不是降低了我的身份吗?
所以俄罗斯的特使宁可跟美国单聊,也不愿意三方坐下来,甚至俄乌战争到现在,俄罗斯都没有官方层面和乌克兰进行积极接触。
再说第二个,俄罗斯对乌克兰提的那些条件压根就不满意。乌沙科夫在同一天还抨击了乌克兰和欧洲对和平协议所作的修改,说这些修改“无助于推进协议的达成”。这些修改是对特朗普之前提出的28点和平条约的『优化』,但修改的地方都刚好是俄罗斯最关切的。
俄罗斯要的是啥?乌克兰承诺不加入北约、实现中立化、放弃一部分的领土,这几条一条都不能少。而11月23号,乌克兰和欧盟做的修改太大了,这几条基本都不满足,比如反对限制基辅武装力量和领土让步的提议,那俄罗斯自然不愿意在这时候和乌克兰聊。
第三个更关键,俄罗斯现在手里有牌。整体前线战况虽然僵持,但俄军在东部地区还是占了不少地盘。都知道,战场上得不到的,谈判桌上再怎么努力也得不到,俄罗斯觉得自己既然在战场上处于相对优势,那就没必要着急三方会谈。
特朗普这次派了自己的女婿库什纳和中东问题特使威特科夫去谈,这阵容可不简单。
库什纳是特朗普的心腹中的心腹,威特科夫在中东问题上是个老手曾经做了很多谈判,这俩人一起出马,说明特朗普是真想把这事儿办成。
但问题是,这事儿能谈成吗?
美国提议举行俄美乌国家安全事务助理会谈,这个级别在三国的政治架构中地位可不低,负责协调国内及对外安全政策与战略。按理说,这种级别的会谈要是能开成,离元首峰会就不远了。
可俄罗斯现在连三方会谈都不愿意参加,你让他直接跟泽连斯基坐下来谈?那更是痴人说梦。
所以美国现在主要起到的作用,还是个传话筒,当然,特朗普自己是非常期望赶快搞定这事儿的,拿个诺贝尔和平奖,为明年特朗普非常不占优势的中期选举增加一点筹码。
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乌克兰一直很想和俄罗斯直接谈。
大家还记得早些时候的阿拉斯加会谈么?特朗普和普京见面了,泽连斯基是各种抗议,各种去欧洲找盟友表达自己的看法。
泽连斯基激动什么?不是说不想特朗普和普京见面,而是觉得自己也应该在会议室里面。
所以这次也是同样的逻辑,泽连斯基很期望自己能全程参与。
这我其实是完全理解的,毕竟讨论的是乌克兰的领土和乌克兰的未来。
泽连斯基12月20日表态说,部分关键问题有待解决,希望美方提议举行的俄美乌国家安全事务助理会谈能推动乌俄人员交换或三方领导人会晤。你看泽连斯基的姿态摆得多低,都愿意先从人员交换这种小事开始谈了。
不过泽连斯基这招叫软中有硬,因为同时,他还排除了在俄军占领区举行选举的可能性。
啥意思呢?
泽连斯基任期早就过了,理论上来说,乌克兰需要重新选个当家人。普京之前提出暂停空袭、以便基辅举行总统选举,就是知道新选上来的不一定会继续走泽连斯基这条路。但泽连斯基不想要俄罗斯已经控制的领土上也选举,因为这些地方本身就比较偏向俄罗斯,那选上来的人可能就接受28点和平建议了,也就是说,会割地。
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现在的情况就是,美国想当和事佬,俄罗斯想跟美国单聊,乌克兰想参团但被俄罗斯拒之门外。
三方外交人员都在迈阿密,但各打各的算盘。
俄罗斯跟美国谈的是大框架,比如北约东扩、安全保障这些战略问题;美国跟乌克兰谈的是具体条件,比如乌克兰加入欧盟、西方提供什么样的安全保障;至于俄罗斯跟乌克兰?对不起,压根就不想直接谈。
这种情况下,想达成什么实质性协议基本上不可能。
俄罗斯要的是乌克兰承诺不加入北约、中立化,乌克兰要的是收复失地、加入欧盟、获得安全保障,美国要的是既能给乌克兰一个交代又能让俄罗斯接受。
你说这三方的诉求能对得上吗?对不上,差的有点远。
乌克兰现在的处境确实挺难的。
一边是俄罗斯占了你的地盘还不愿意跟你直接谈,一边是美国想当和事佬但又不可能完全站在你这边,欧洲那边虽然支持你但也开始疲了。泽连斯基现在能做的,就是尽量争取美国的支持,同时在领土问题上守住底线。
所以泽连斯基开始呼吁,要求美国对俄罗斯全面施压,进行更全面的经济制裁。
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俄罗斯也有自己的难处。
虽然前线占了点便宜,但战争打了这么久,国内经济也遭不住了。普京现在愿意派人去迈阿密谈,说明也想找个台阶下,总不可能一直打下去吧?但这个台阶得符合俄罗斯的利益,不能让外界觉得俄罗斯是被迫妥协的。
所以迈阿密这场戏,三方都在演,但各有各的剧本。
俄罗斯演的是“我很强硬,只跟美国谈,乌克兰靠边站”;美国演的是“我来当和事佬,大家都听我的”;乌克兰演的是“我愿意谈但底线不能丢”。
甚至,演这场戏的行为,要比演出个结果,对三方来说更重要。
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