山西省宣布废止烟花爆竹“禁放令”！意味着什么？

近日，山西省人民政府（12月16日）发布了《山西省人民政府关于宣布废止124件行政规范性文件的决定》（晋政发〔2025〕12号）。

《决定》称，经清理，省政府决定对制定依据已发生重大变化、主要内容已被新的法律法规规章或上级文件所涵盖、调整对象已消失、工作任务已完成或内容已不适应经济社会发展的124件行政规范性文件宣布废止。自本决定印发之日起停止执行，不再作为行政管理的依据。

其中，宣布废止的行政规范性文件目录中包含《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告（2020年8月17日）》。

这意味着，包括“禁放令”在内的124件行政命令全部废止，施行了五年的行政禁令成为历史。

“禁放令”的消息一出，在当地引起不小反响，很多人的朋友圈刷屏了，也有媒体采访称，当地老百姓购买烟花爆竹的热情高涨。对此，网友们开始琢磨，是不是全国各地要逐步废止“禁放令”了。

首先，必须看到“省级政令”本身的分量。尤其在烟花爆竹管理这类涉及公共安全、环境保护、民俗传统多重敏感维度的问题上。像山西这样，以省政府决定的形式，明确为各地“松绑”开道，力度罕见，信号强烈。

它不禁让人追问：这仅仅是山西一省的“单兵突破”吗？考虑到我国行政运作中“全国一盘棋”的深刻逻辑，如此大幅度的政策转向，若无更高级别的某种首肯或默许，一个省份，尤其像山西这样处于关键位置的省份，敢于率先掷出这颗“石子”的可能性有多大？这很可能是一次精心设计的“压力测试”，意在观察社会的反应、评估实际的影响，为更大范围的调整投石问路。

其试点价值，正因山西的特殊身份而加倍凸显。众所周知，山西地处京津冀大气污染传输通道，是“大气污染防治联防联控”重点区域之一。在此背景下，主动为可能加剧短期空气污染的烟花爆竹“解禁”（哪怕是有限度的），其象征意义和现实勇气都非同小可。

它强烈暗示：决策者可能正在尝试一套新的、更为精细化的环境治理与社会管理平衡公式。或许，这是在为“如何过一个更有传统年味、同时又能将负面影响可控的春节”探索地方方案。山西的实践，因此具备了超越一省范围的观察样本意义。

然而，硬币总有另一面。尽管山西开了口子，但期待全国范围内“一夜之间，烟花复燃”是不现实的。过去十余年，从中央到地方，在空气质量改善上投入了巨大的人力、物力和政治资源，“蓝天保卫战”成果来之不易。任何可能显著影响这一成果的政策回调，都必然极度审慎。全国性、无差别的全面废除禁放令，短期内面临巨大阻力。

政策最忌“翻烧饼”，如果匆忙放开后又因污染等问题被迫紧急叫停，其公信力损耗将远大于一直维持现状。山西的步子，目前看更像是一个特例，而非一场全国总攻的序幕。最近几天，河北多个地方已经发布政令，继续全面禁止燃放烟花爆竹，就从侧面印证了山西只是特例。

不过，山西这次举动，背后是否连着“促消费”这根弦值得观察。当前，扩大内需、促消费又被提到较高的地位来，甚至在前两天中财办的消息来看：扩大内需是明年排在首位的重点任务，明年要把握消费的结构性变化，从供需两侧发力提振消费。

那当下最提振消费的是什么，从人们的普遍性意愿、消费客单价等等来说，恐怕没有什么能比过年燃放烟花爆竹来得猛烈吧。所以，这背后不管是不是出于“促消费”的需求，我想都能在“促消费”一事上起到一定作用。

总而言之，山西的特例放到全国，可能很难全面普及。今年过年，大家就盯着山西的夜空，跟着热闹热闹就好了。