“‘十四五’答卷·民生账本”系列报道⑪｜“烦心路”变“幸福巷” 300米小巷的三本“民生账”

一条300米的小巷，能丈量出多少民生温度？

12月19日上午，沙坪坝街道一心村社区党委书记、居委会主任何静，像往常一样踱步走进壹心巷。树池旁闲坐的老人老远就招手：“何书记，又来‘巡街’啦？”她笑着应声，目光掠过巷道——半年前还坑洼泥泞、人车抢道的“烦心路”，如今已是彩绘上墙、咖啡飘香的“幸福巷”。

▲蜕变后的壹心巷。受访者供图

从4岁随家人迁居于此，到30岁扛起社区治理的担子，何静亲眼见证这条老巷的蝶变之路。

基础账：

减隐患增便利，泥泞路变舒心家园

壹心巷，曾是重庆制药机械厂的厂区路。厂区搬迁后，它成了连接三峡广场与重庆大学的便民支路，也是周边居民出行的必经要道。

▲壹心巷是连接三峡广场与重庆大学的便民支路。受访者供图

可岁月侵蚀让这条巷子渐渐成了大家的“心病”：路面坑洼不平，人车混行险象环生，每逢雨天更是泥泞难行，安全隐患突出。

转机出现在2024年。在市住房城乡建委指导下，壹心巷被纳入我市首批“15分钟高品质生活服务圈”试点。沙坪坝区住建委与沙坪坝街道携手，对这条老巷按下系统性更新“启动键”。

钱花在刀刃上，力用在急需处。改造前，社区征集到上百条居民建议。何静翻开厚厚的工作笔记：“我们先算清两笔关键账：一是‘通行账’，这里日均通行超千人次；二是‘安全账’，行人里60岁以上老人占了近四成。”

拓宽道路、人车分流，成了改造的首要任务。街道联动多部门，规整空中“蜘蛛网”，迁移占道杂物，重铺沥青路面，在有限空间里挤出了安全通行的“缓冲带”。

硬件升级后，更深层的民生需求浮出水面：这里三分之一是老年原住民，又因毗邻高校聚集了大量陪读租户，单郁金香小区租客就占了近半数。公共空间捉襟见肘，“一老一小”照护需求迫在眉睫。

“我们把老院墙旁的闲置空地盘活，打造出220平方米的复合空间。”何静指着巷子里的“公共客厅”介绍，“智慧生活馆”“和顺茶馆”“一心坊”在这里相融共生。针对“放学后管理真空期”，社区引入普惠性课后托管服务，每学期仅收800元，十几个孩子每天在这里写作业、学书画、交朋友。

▲社区利用老院墙旁的闲置空地，打造了一个220平方米的复合空间。受访者供图

“这是民生账本上的‘减法’与‘加法’，减去了家长的看护压力，增加了孩子的安全与欢乐。”何静说，这项看似微小的服务，恰恰破解了“看护难”的民生大课题。

经济账：

聚人气活商气，烟火巷带来新生机

道路通畅了，公共空间活起来了，壹心巷的“人气”也跟着旺了，新的发展机遇悄然萌芽。

今年5月，焕然一新的壹心巷正式开街。百米长的“青创夜市”同步点亮，70个摊位升腾起浓浓的烟火气。

夜市不仅聚了人气，更给居民端上了“饭碗”。社区里一位母亲，丈夫中风后家庭陷入困境，社区特意在夜市为她协调了一个美甲摊位。“每天能有百元左右的稳定收入，对这个家来说太重要了。”何静感慨。夜市还衍生出保洁、秩序维护等灵活岗位，帮不少中年居民实现了就近就业。

巷子的内生动力被彻底激活。A+Space文创空间、斑马咖啡、幼儿绘本馆、台球室等新业态纷纷入驻，其中三分之一是今年新引进的。整条街的商业生态焕发活力，租金保持稳定，空置率大幅下降，形成了“人气带商气，商气聚财气”的良性循环。

▲蜕变后的壹心巷。受访者供图

“这是社区账本上的‘增值账’。”何静说，这份收益不止是商业数字，更是看得见的社会效益：陪读妈妈们组成的钩织小组，作品通过电商卖到了义乌，攥紧了可持续的灵活收入；退休阿姨们在舞蹈班、电吹管班里，找到了新的社交圈和精神寄托；年轻创业者与重庆大学学生的加入，又为老巷注入了创新活力。

巷口那个仅4平方米的“暖心驿站”，最初只是给外卖骑手歇脚充电的小角落，如今也生出了暖心的溢出效应。它成了老人买菜途中的歇脚点、每月定期的便民服务点，日均服务四五十人次，成了社区里最有温度的“微细胞”。

共治账：

变观念凝合力，旁观者成当家人

“硬件改造容易，观念转变才是真正的硬仗。”何静坦言，起初倡导居民参与社区共治时，耳边常响起“我是租房的”“我住不久”这类推脱的声音。

新栽的绿植屡遭破坏，社区没有简单处罚，而是推出了积分激励机制。居民参与志愿服务、上报社区问题、维护公共环境，都能攒积分，兑换课程、便民维修或托管优惠。

“以前绿化带被破坏，大家睁一只眼闭一只眼；现在居民会主动拍照发群，还会站出来劝阻不文明行为。”何静翻出手机里的居民群聊天记录，笑意藏不住。

停车难题的破解，更彰显了基层治理的智慧与耐心。辖区内一个200多户的老旧小区，建于21世纪初，长期缺乏规划车位，车辆乱停导致巷道频频“肠梗阻”。社区提议引入规范管理、安装智能道闸系统，却遭到14户居民的坚决反对。

“电话沟通超过200次，上门拜访几十回。”何静回忆，团队没有气馁，而是掰开揉碎给居民算“两本账”：一本是“无序账”——消防隐患重重、通行举步维艰、邻里纠纷不断；另一本是“共治账”——每月每户平均仅需承担十余元，就能换来安全、有序与和谐。

一场敞开心扉的居民议事会，终于解开了大家的心结。清晰的账目、坦诚的沟通，让14户反对者中的11户转变了态度。如今，小区车辆有序进出，巷道彻底告别了拥堵。

“民生账本，绝不能只算经济收支，更要算人心向背、算社区合力、算长远效益。”何静说。如今，社区还引入了AI数字网格员，录制了涵盖政策咨询、办事指南等500多条语音信息，独居老人、上班族足不出户，就能通过智能设备便捷获取服务。

300米的壹心巷，三本账算到底，算的是民生福祉，暖的是百姓心窝，更是重庆以“15分钟高品质生活服务圈”建设书写民生答卷的生动实践。

来源：新重庆-重庆日报

编辑：蔡杨

审核：陈钧

主编：曾立