江苏
近日，苏州市中级人民法院发布了苏州法院建设工程案件“中立评调+先行判决”解纷模式典型案例。常熟市人民法院案例《先行判决思路破解施工僵局，保障商业体项目有效续建》入选。
先行判决思路破解施工僵局
保障商业体项目有效续建
基本案情
常熟市某镇商业体项目是该镇一项民生项目，分两期施工，一期于2024年年初开工。发包方和承包方签订框架施工合同后，因发包方股东意外去世，公司决策陷入混乱，未能按期支付工程款，承包方随即停工。后续虽更换股东，但承包方已对发包方失去信任，坚决拒绝复工。若不能及时解除合同、办理交接手续，项目将面临烂尾风险。
处理结果
在本案审理中，常熟法院采用先行判决思路，先行固定无争议事项，组织合同清理，要求发包方先行履行无争议债权，缓解承包方资金压力。接着，常熟法院联合当地镇政府，委托建筑行业协会调解，组建由行业专家、特邀调解员和资深法官组成的专业团队，以“先行调解”推动纠纷化解。通过“背对背”沟通与“面对面”协商，从“工程结算”“续建要求”“业主权益”等角度释法明理，最终促成合同主体变更、施工许可证更换，项目得以顺利续建。后双方达成包含16项内容的详细协议，涵盖款项支付、工程交接、手续变更等内容，节省诉讼费用10余万元。目前项目已续建完工并进入验收阶段。
基本案情
以先行判决为思路处理建工纠纷，可以快速剥离“无争议事项”，更好促进工程项目的按期交付。本案清晰勾勒了“先行判决”思路在建设工程纠纷中的适用路径之一：以工程续建为导向锁定无争议事项→缩小争议范围→加大调解力度→促成纠纷妥善化解，将重大建工纠纷“化整为零”“找准突破口”，为建工相关纠纷的妥善化解赢得了生机。
供稿｜民一庭
编辑｜陈夏芝
排版｜戴晓洁
审核｜赵丽丹
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