杭甬温“铁三角”叙事终结，浙江正在谋划一盘新棋

浙江新格局：杭州宁波双星闪耀，温州如何打造全省“第三极”？

冲刺万亿之城后，温州的下一个目标是什么？

从民营经济热土到全省增长引擎，温州的进阶之路。

不是所有第三城都叫“第三极”，温州面临的角色升级。

一座城市的发展轨迹，总是与时代脉搏和区域战略同频共振。

在浙江这片经济活跃度极高的土地上，杭州、宁波与温州的故事，提供了一个观察区域经济格局演变的经典样本。过去，人们习惯用“铁三角”来形容它们。如今，一种新的格局正在清晰浮现。杭州与宁波如同双引擎，驱动着浙江北部湾区的磅礴发展。而位于浙江南翼的温州，则被赋予了全新的历史使命——提速打造全省高质量发展“第三极”。这个词，已成为理解浙江未来区域战略的关键。

回顾历史，温州的崛起是一部民营经济的奋斗史诗。

上世纪八十年代，温州人以其敏锐的商业嗅觉和敢为人先的精神，创造了名动全国的“温州模式”。家庭作坊、前店后厂，十万购销员走遍全国，将小商品与大市场连接起来。乐清的低压电器、永嘉的皮鞋、苍南的印刷包装，这些充满草根生命力的产业簇群，让温州迅速积累了财富和影响力。那时的温州，与省会杭州、计划单列市宁波，共同构成了浙江经济发展的三个支柱。

然而，区域经济的竞赛是一场没有终点的长跑。

进入新世纪，全球产业变革风起云涌，数字化、高端制造成为新赛道。杭州抓住了互联网的历史机遇，从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”，信息经济一骑绝尘。宁波则依托世界级的深水良港和坚实的临港工业，在国际贸易与先进制造领域底蕴愈发深厚。两座城市相继迈入GDP“万亿俱乐部”，能级不断提升。相比之下，以传统轻工制造业为主的温州，感受到了转型升级的阵痛，与杭甬两城的绝对量差距有所拉大。曾经的“铁三角”在体量上呈现了新的态势。

但这绝不意味着温州的沉寂或落后。

2024年，温州地区生产总值达到9719亿元，同比增长6.3%，距离万亿门槛仅咫尺之遥。这个数字本身，就是其庞大经济基盘与持续活力的证明。更重要的是，浙江对温州的期待，早已超越了简单的GDP排位。2022年浙江省第十五次党代会明确提出支持温州提升“全省第三极”功能。这一定位的深意，在于从“一城之发展”转向“一极之担当”。

何为“第三极”？它不是一个虚名，而是一个实实在在的功能性定位。

这意味着温州不仅要自身发展得好，更要成为一个强大的辐射源和增长极，带动整个浙江南部地区，乃至对接闽北赣东，实现区域协调发展。浙江北部有杭甬两大核心引擎，动力强劲。而幅员辽阔的浙南地区，同样需要一个强有力的中心城市来集聚资源、引领发展。温州，正是这个不二之选。这是浙江破解区域发展不平衡、构建共同富裕示范区的关键落子。

那么，温州打造“第三极”的底气与挑战何在？其底气，首先植根于独特的“温州人经济”。遍布全球的温商网络，是一个无价的信息、资本与渠道宝库。如何将“走出去”的温州人，与“引回来”的优质项目、先进理念更好结合，是温州独有的课题。其次，温州拥有扎实的产业基础。它不仅是“中国鞋都”“中国电器之都”，更在新能源、智能装备、生命健康等新兴产业上奋力追赶。比如，温州正在全力构建“核风光水蓄氢储”新能源产业全链条。

挑战也同样明显。一是产业升级的紧迫性。传统产业如何通过智能化、品牌化实现价值提升？新兴产业如何快速形成集群效应？这需要持续的技术创新与资本投入。二是城市能级的提升。相比于杭州的互联网生态、宁波的港口枢纽功能，温州需要塑造自己不可替代的核心竞争力。提升中心城市的高端服务功能、科技创新能力、交通枢纽地位，是吸引和留住高端要素的关键。

令人欣喜的是，变革已经在路上。温州正全力推动“一产业一平台”的创新布局，加快建设国家自主创新示范区。瓯江实验室、大唐5G全球创新中心等高端平台的搭建，为科创注入新动力。世界青年科学家峰会的连续举办，则像一扇窗口，向全球展示温州拥抱创新的决心。在交通上，轨道交通的成网、机场枢纽的扩建，正不断拉近温州与长三角核心区乃至全球的时空距离。

观察浙江省委省政府的布局，可以看到清晰的战略思路。杭州被明确为发挥龙头、领跑、示范、带动作用，旨在打造国家中心城市和综合性科学中心。宁波则要加快建设世界一流强港，打造全球先进制造业基地，全面提升都市圈能级。而对温州的要求，则是“勇立改革前沿、厚植创新沃土、构筑产业高地”。三者的定位错落有致，功能互补，共同支撑起浙江“重要窗口”的宏伟蓝图。

温州的“第三极”之路，对浙江全局意义重大。一个强大的温州，能够与杭甬形成更为稳固的三角支撑结构，让浙江的发展底盘更稳、动力更均衡。它能够有效带动丽水、衢州等浙西南山区的发展，是浙江省内实现山海协作、共同富裕的核心支点。同时，作为长三角联动粤闽浙沿海城市群的重要节点，温州的崛起也将拓展长三角的辐射腹地。

从“温州模式”的创造者，到“全省第三极”的担当者，这是温州城市发展的一次重大角色升级。它不再仅仅是民营经济的符号，更被期望成为区域发展的动力源。这条路绝非坦途，需要突破路径依赖，需要壮士断腕的勇气，也需要持之以恒的定力。但温州骨子里从不缺乏闯劲与韧性。当年，温州人能在资源匮乏中“无中生有”；今天，也必能在新时代的考题中，写下新的答案。

当杭州的钱塘江畔灯火璀璨，当宁波的舟山港码头巨轮穿梭，温州的瓯江两岸，也正涌动着新一轮创业创新的热潮。浙江的高质量发展画卷，需要杭州宁波这样的璀璨双星，也同样需要温州这颗正在被精心擦拭、期待发出更夺目光芒的南翼明珠。它的光芒，将照亮自己，也照亮浙江更为广阔的腹地与未来。这场关于“第三极”的锻造，不仅关乎一座城市的荣光，更关乎一个省份发展的格局与高度。时间，会给出最终的检验。