转业后才懂的现实！为啥老政委劝你“升副团再走”？

我本是正营职转业，如今在本地市直部门当着副主任科员。近来，职级晋升的政策风向，在转业干部堆里搅起了不小的波澜。尤其是“晋升四级调研员需在正科实职岗位干满八年”这一条，像块石头压在不少市县机关转业干部的心上。有人说八年不过弹指，可真正身在其中才懂，晋升从不是熬够年头就能成的事——职数就那么些，竞争又激烈，“够资格”和“能晋升”之间，隔着一道看不见的鸿沟。对多数市县里的转业干部来说，四级调研员终究是个难够着的念想。

各地对调研员待遇的落实，规矩也不尽相同。听说有个地市的公安系统，一级主任科员干满十五年就能享调研员待遇，可十五年的漫长等待，照样是对人的磨折。于我们这些脱下军装的人而言，调研员这个职级，不单单是待遇能涨一截，更要紧的是，它是对我们十几年军旅生涯的认可，是脱下军装后，能攥在手里的一点职业尊严。那是县处级对应的职级，里头的成就感和踏实感，别的东西替代不了。

晋升的难，还分着层级。省级以上的机关，职数宽裕些，转业干部想晋调研员，门路宽些；到了市县机关，就成了“僧多粥少”的局面，难如上青天。这时候，我就想起部队里老政委的叮嘱：“能往上晋到副团，就别着急转业，往后到了地方，能少走好多弯路。”当年听着只当是句寻常嘱托，如今在地方摸爬滚打些时日，才品出里头的分量——那是老政委一辈子的经验，是看透了军地衔接门道的远见。

回头想想，我们这些人年轻的时候，哪懂这些。总觉得晋副团太难，要熬太久，一门心思想早点转业回地方，图个安稳日子。谁也没把团职转业的长远好处放在心上。直到真的转业了，撞上职级晋升的墙，才追悔莫及：当初要是再咬咬牙，争取上个副团，如今也不会这般被动。这才明白，团职转业的优势，是我们这些营职转业的人，往后再怎么努力也补不回来的。

单说退役资格这回事，团职干部的优势就明摆着。现在军队退役名额管得严，职级高低是选人的关键。军队里头，“职级优先、优中选优”是铁规矩，职级越高，能拿到转业名额的机会就越大。师职干部大多是退休，团职就成了转业安置里最吃香的职级。我们营职及以下的，想转业可就难多了，名额抢得厉害，能不能成，还得看部队编制调整这些不由人的因素，远不如团职干部来得稳妥。

到了实职安置和职数保障上，团职干部的政策红利就更突出了。《转业军官安置暂行办法》里写得明白，担任团级领导职务、满了最低任职年限的，安置时原则上能配上相应的领导职务；就算接收地团职转业干部多、职数紧，也会统筹安排非领导职务。可我们营职转业的，大多只能安排科员、副主任科员这样的非领导职务，想参与核心工作，难上加难。

职数保障上，政策也偏着团职干部。各地各部门要优先用空缺的领导职数，要么按程序新增非领导职数，还有“先进后出、带编分配”这些法子，都是为了保障团职干部能落实岗位。实际操作里，不少地方安置季会专门给团职干部留职数，不用跟基层干部抢；我们营职的，只能靠单位现有的空编，能不能找到合适的岗位，全看运气。

从安置的优先级，到考试考核的加分，再到选岗的权益，团职干部的优势从头到尾都透着。《退役军人保障法》明确了，作战部队的团级主官要优先安置。就说有个地市，近年就有两个团级主官靠着这个政策，进了教育局、民政局这些民生重点部门。考试考核的时候，团职干部的加分更是实打实的好处。辽宁的政策里，团级正职加3分，副职加2分，再加上军衔的加分，总分比我们营职及以下的高出一大截。转业考试里，1分就能拉开好几个名次，这几分加下来，团职干部选岗的时候自然占主动。

选岗的时候，各地的优待政策更具体。有的地方明确团职及以上军官不用考试，直接拿行政编制；有的地方把行政编制的资格就限定给团职及以上转业干部，我们营职及以下的，大多只能选事业编或者国有企业的岗位。再说到工作和生活，团职转业干部常常能直接定四级调研员，工作就是统筹协调、调研督导，事儿不多，能顾上家；我们营职的，天天干的是具体业务，应付不完的检查考核，压力大得很，想多陪陪家人都难。

最关键的是，团职转业能大大缩短在地方晋升的周期。不用一步一步慢慢熬，就算安安稳稳干活，也能稳稳拿到相应待遇，选单位、选岗位的时候都有主动权。有人说“起点低没关系，后天努力能补上”，可在市县机关里，这话根本不顶用。现在职级并行，晋升既要熬年限，又要抢职数，竞争太激烈。不少营职转业干部，一辈子就卡在一级主任科员，再也上不去了。

这现实，倒把老政委当年的叮嘱印证得明明白白。在熟悉的军队里晋升，成功率和效率都比在地方这陌生的环境里高得多。当年老政委说这话的时候，我们这些年轻军官也知道他说得对，可普通团级单位里，晋升副团的名额太少了，难如登天。对多数人来说，营级就是能摸到的天花板。所以老政委的叮嘱，既有对我们的期许，也藏着对这晋升现实的无奈。

说到底，对现役军官来说，要是有机会晋团职，就该好好争取，等晋了团职再退役。不管是转业安置，还是逐月领取退役金，都能享受到实实在在的政策优势。要是晋团职实在困难，也得尽量往上走，能晋一级是一级，为转业后的日子打个好基础。现在不少军官，为了晋团职，主动申请调岗位。就说有个国防动员系统的军官，在机关当正营多年，一直没机会晋升，就主动调到基层武装部去。既是想证明自己的本事，也是为了给转业安置多攒点优势。显然，团职退役，才是我们转业军官能平稳过渡、长远发展的最好选择。