为什么澳门回归 26 年能持续繁荣？答案全在 “一国两制” 的实践里！

2025年12月20日清晨，濠江之畔的金莲花广场，五星红旗与澳门特别行政区区旗在晨风中舒展飘扬。阳光洒在“盛世莲花”雕塑上，花瓣的纹路里藏着26年的时光印记。广场上，白发老者牵着孩童的手驻足凝视，年轻人举着相机记录这一幕，不同年龄的身影在旗帜下交汇，构成一幅跨越时光的温情画面。

时光回溯到1999年12月20日零时，澳门文化中心花园馆内，空气仿佛凝固在秒针跳动的瞬间。当葡萄牙国旗缓缓降下，中华人民共和国国旗与澳门特别行政区区旗冉冉升起，金色的光芒穿透场馆，照亮了在场每个人的脸庞。那一夜，濠江两岸灯火通明，《七子之歌》的旋律在街巷间回荡，久别故土的游子终于重回祖国怀抱。

26年岁月流转，从回归之初的忐忑期待到如今的从容自信，澳门这片32.9平方公里的土地，演绎了一场跨越世纪的蝶变。曾经经济连年负增长、失业率高企、社会治安混乱的小城，如今已是“小而富”“小而劲”“小而康”“小而美”的国际都市。这朵扎根祖国大地的莲花，为何能绽放得如此璀璨？答案，藏在每一个历史瞬间的抉择里，藏在“一国两制”的生动实践中，更藏在澳门与祖国同频共振的脉搏里。

回归的背后，是国家实力的硬核支撑，更是几代人对领土完整的执着追求。明朝嘉靖年间，葡萄牙人以晾晒货物为名登上濠镜澳，开启了数百年的侵占史。新中国成立之初，便明确申明将在时机成熟时通过谈判解决港澳历史遗留问题，这份决心从未动摇。20世纪70年代后期，澳门问题正式提上日程，“决不能把殖民主义的尾巴拖到下个世纪”的表态，掷地有声地彰显了中国政府的坚定立场。

谈判桌上的博弈，远比想象中艰难。1997年8月，澳葡政府政务司高树维曾向中方提出，澳门政权交接仪式不必仿照香港，希望不搞降旗、升旗环节，理由是担心降葡萄牙国旗时现场氛围尴尬。当时负责相关工作的宗光耀回应，仪式规格可以提高，但降旗、升旗是政权交接的重要标志，不可或缺。他提议将降旗与升旗环节紧凑衔接，待中国国旗和澳门区旗升起时，全场再共同鼓掌欢呼，既尊重历史，也兼顾双方情感。这个充满智慧的提议，最终被葡方采纳，才有了那个载入史册的经典瞬间。

细节之处见初心。1999年12月19日，中葡两国领导人抵达澳门后，沿路电线杆上装饰着两国国旗。按照惯例，来访国家领导人离开后，国旗可保留一两天再取下，但中方敏锐地意识到，政权交接仪式在午夜完成后，澳门已正式回归中国，若次日街头仍飘扬着葡萄牙国旗，难免引发误解。宗光耀紧急约见澳门市政厅主席麦健智，商定在葡国总统离开后，于凌晨4至5点完成换旗工作——这个时段行人稀少，记者忙于发稿，既能避免围观，又能确保天亮时，濠江两岸飘扬的都是五星红旗和澳门区旗。当清晨的第一缕阳光照在街道上，全新的旗帜迎风招展，无声地宣告着一个新时代的开启。

更令人动容的是，回归庆祝活动《濠江欢歌》的筹备过程中，中方坚持必须有葡人参与。最初联系两家葡人社团时，均遭到婉拒，理由是担心政治色彩过浓。宗光耀没有放弃，转而找到土生葡人公务员协会负责人珊桃丝和高天赐。听完来意，珊桃丝当即表示赞同：“澳门永远是我们的家，土生葡人就是地地道道的澳门人。澳门回归的大型庆祝活动，我们当然有份。”最终，土生葡人带来的传统舞蹈登上了庆祝舞台，不同肤色、不同语言的澳门人同台欢庆，诠释了“多元共融”的深刻内涵。

这些看似微小的细节，串联起澳门回归的历史脉络，更彰显了“一国两制”构想的包容与智慧。“一国两制”不是简单的制度移植，而是立足澳门实际、兼顾各方利益的伟大创举。回归之初，不少人担心，两种社会制度、两种法律体系能否和谐共存？澳门能否保持原有的社会风貌和生活方式？26年的实践，给出了最有力的回答。

“‘一国’是根，根深才能叶茂；‘一国’是本，本固才能枝荣。”这是澳门发展的核心密码。回归以来，澳门始终坚守“一国”原则底线，坚定维护国家主权、安全、发展利益。2009年，澳门制定《维护国家安全法》，为社会稳定筑牢根基；2025年，新修订的《维护国家安全法》实施后的第一案顺利审结，没有杂音，没有躁动，全社会展现出对法治精神的尊崇和对国家底线的敬畏。这场司法审判，不仅是一次法律实践，更是一堂全民国家安全教育课，让“国安家才安”的理念深入骨髓。

在政治实践中，“爱国者治澳”原则得到全面落实。2025年，澳门第八届立法会选举顺利举行，与以往不同，这次选举少了激进口号，多了务实建言。候选人聚焦住房、交通、青年发展等民生议题，比拼的是解决问题的能力，而非嗓门大小。最终，那些懂澳门、爱国家、有担当的候选人脱颖而出，成为市民的“代言人”。这场选举，不仅选出了新一届立法会议员，更选出了澳门社会对“良政善治”的共识，证明了剔除外部势力干扰后，澳门的民主之路能走得更稳、更顺。

善用“两制”之利，澳门走出了独特的发展路径。回归后，中央政府全力支持澳门经济发展，从《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》到粤港澳大湾区建设，从横琴粤澳深度合作区落地到支持澳门参与“一带一路”建设，一系列政策红利不断释放，为澳门打开了广阔的发展空间。1999年，澳门地区生产总值仅为519亿澳门元，到2024年已增长至4033亿澳门元，经济实力实现质的飞跃。

曾经，澳门经济过度依赖博彩业，产业结构单一。为改变这一现状，澳门特区政府积极推动“1+4”适度多元发展策略，将博彩业作为基础，大力发展旅游休闲、中医药、微电子、现代金融等产业。在横琴粤澳深度合作区，微电子实验室里灯火通明，科研人员正在攻克核心技术；中医药产业园内，传统药材通过现代技术加工成保健品、护肤品，走向全国乃至全球市场；现代金融领域，澳门债券市场不断扩容，成为连接葡语国家与内地的资本桥梁。

产业多元发展的背后，是民生福祉的持续改善。就业是民生之本，回归前澳门失业率超过6%，2025年第二季度，总体失业率已降至1.7%，处于充分就业水平。曾经困扰市民的住房问题，也在逐步解决，目前澳门已建成公共房屋单位57117个，95%的社会房屋租户可豁免缴付租金，人均住房面积超过20平方米。

教育和医疗领域的变化，更让市民感受到实实在在的幸福。澳门全面实施15年免费教育，目前拥有10所高等院校，学生升读大学比例约为95%。在医疗方面，社区卫生中心为居民提供免费就诊服务，孕产妇、儿童、老人等特定人群可享受公立医院免费医疗，重大疾病患者可获得全额救治，普通居民也能享受三成收费减免。65岁以上的永久性居民，平均每月可领取超过6200澳门元的现金性福利，敬老金、现金分享计划等政策，让居民共享经济发展成果。

澳门的教育，不仅传授知识，更传承家国情怀。早在新中国成立当日，濠江中学的杜岚校长就冒着风险，在校园内升起了澳门第一面五星红旗。如今，澳门所有学校实现升挂国旗全覆盖，中国历史成为基础教育阶段的必修课程，国家宪法、基本法、国家安全等内容列入大学通识必修课。每年国庆节，澳门街头都会举行升国旗仪式，中小学生身着校服，手持小国旗，齐声高唱国歌，爱国情怀在代代相传中愈发浓厚。

2025年，第十五届全国运动会在粤港澳三地举办，成为澳门融入国家发展大局的生动注脚。当全运会圣火在澳门传递，当澳门运动员与内地运动员在赛场上并肩竞技，物理的边界被彻底打破。为配合全运会，轻轨横琴线加速开通，“一小时生活圈”从构想变为现实。澳门青年志愿者活跃在赛场内外，在服务中感受到作为“中国主场”一份子的自豪。不少澳门青年表示，通过全运会，他们不仅认识了更多内地朋友，更看到了大湾区的发展机遇，越来越多的人开始考虑到内地创业、就业、学习。

青年是澳门的未来，也是粤港澳大湾区融合发展的新生力量。近年来，中央政府和特区政府推出一系列政策，支持澳门青年融入国家发展大局。横琴粤澳深度合作区为澳门青年创业提供场地、资金、税收等全方位支持，不少澳门青年在这里创办了科技、文创企业。在广州、深圳等地，澳门青年实习计划、创业大赛等活动持续开展，帮助他们了解内地市场，积累经验。越来越多的澳门青年走出濠江，在大湾区的广阔天地中寻找机遇，将个人梦想融入民族复兴的伟业。

澳门的发展，从来不是孤立的存在。作为开放程度极高的外向型微型经济体，澳门的繁荣稳定，离不开祖国这个坚强后盾。每当遇到困难，中央政府总能及时伸出援手。2003年非典疫情冲击、2008年国际金融危机、2020年新冠疫情来袭，中央政府都第一时间出台支持政策，帮助澳门渡过难关。在疫情期间，内地为澳门提供了充足的医疗物资和疫苗，保障了市民的生命健康安全；通关政策的优化调整，助力澳门旅游业和零售业快速复苏。

与此同时，澳门也在国家发展大局中扮演着独特角色。作为中国与葡语国家商贸合作服务平台，澳门充分发挥语言、法律、人脉等优势，推动内地与葡语国家的经贸往来。近年来，中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）影响力不断提升，成为双方务实合作的重要桥梁。澳门还积极参与“一带一路”建设，在旅游、文化、金融等领域与沿线国家开展合作，将自身发展融入国家对外开放的大格局。

26年风雨兼程，26年硕果累累。澳门的成功实践，不仅证明了“一国两制”是完全行得通、办得到、得人心的，更为国际社会解决类似历史遗留问题提供了中国思路、中国方案。在当今世界，地区冲突、分裂主义时有发生，许多国家为领土问题纷争不断，而澳门以和平方式实现政权交接，保持长期繁荣稳定，这本身就是对世界和平与发展的重要贡献。

站在26周年的历史节点回望，澳门的蝶变不是偶然，而是历史的必然，是国家强大的必然，是“一国两制”制度优势的必然。这朵盛世莲花，之所以能在濠江之畔灼灼绽放，是因为有祖国大地的滋养，有“一国两制”的阳光雨露，更有澳门同胞的同心协力。

傍晚时分，金莲花广场的灯光亮起，与濠江的波光交相辉映。《莲成一家》的旋律在夜空中响起：“小小一朵莲花，背靠着伟大的胸膛，浮沉顺逆分享分担；住在同一个家，牵着彼此并肩开创，互相守望朝着同一方向……”歌声中，老人带着孩童缓缓离去，年轻人的笑声回荡在广场上空。

26年只是历史长河中的一瞬，对于澳门而言，却是一段从回归到振兴的辉煌历程。未来，随着粤港澳大湾区建设的不断深化，随着“一国两制”实践的不断丰富，这朵扎根祖国的莲花，必将绽放出更加璀璨的光彩。而澳门的故事，也将继续书写下去，成为中华民族伟大复兴进程中浓墨重彩的一笔。