12月19日,山西省发展和改革委员会、省民营经济发展局联合发布2025年第四批向民间资本推介项目名单,共75个项目计划总投资557亿元,计划引入民间资本234亿元。这是山西省继前三批推介180个项目、计划总投资1805亿元后,再次向民间资本抛出“橄榄枝”。
本批项目包含产业类项目34个、重大工程和补短板类项目12个、使用者付费的特许经营项目1个及其他类项目28个。其中不乏投资规模大、带动能力强的重点项目,如太原市清徐县老陈醋特色专业镇建设项目计划总投资55亿元,拟引入35亿元民间资本。
01 项目投资亮点突出
2025年第四批推介项目呈现出产业导向明确、区域分布广泛的特点。从项目类型看,产业类项目(含重点产业链供应链项目)达34个,占据近半数份额,体现了山西对制造业转型升级的重视。
太原市成为本轮项目投资的重要区域。其中,太原市中北高新区山西屯汇农副产品冷链物流园计划总投资60亿元,是本批投资规模最大的项目。这些项目的实施将进一步提升太原作为省会城市的辐射带动能力。
从项目进展看,多数项目已完成前期谋划工作,部分项目已开工建设。如山西特瓦时磷酸锰铁锂正极材料项目一期投资20亿元的16条智能生产线已稳定投产,二期投资5亿元的6条生产线正紧锣密鼓推进。
项目推介表还详细列出了每个项目的联系人和联系方式,方便民间资本直接对接。这种“点对点”的精准推介方式,体现了政府服务意识的提升。
02 民间投资稳定增长
山西民间投资呈现稳定增长态势。今年1—10月全省民间投资同比增长3.5%,增速较去年同期提升1.9个百分点,高于全省固定资产投资3.1个百分点,拉动全省投资增长1.7个百分点。
更值得关注的是,山西民间投资增速高于全国民间投资8.0个百分点。这一反差凸显出山西在激发民间投资活力方面的政策成效。
民间投资在稳增长、调结构、促就业中的支撑作用日益凸显。截至2025年6月,山西新增规上工业企业137户,总数达8285户,民营企业在税收、就业等领域贡献突出,成为经济稳增长的“生力军”。
运城市表现尤为亮眼,上半年民间投资同比增长14%,总量居全省第一。浩吉铁路阳煤丰喜临猗铁路专用线、芮城宏光高品质医用玻璃等项目引入民间资本22.76亿元,昔日的“投资洼地”变成“兴业热土”。
03 政策体系持续完善
山西民间投资的活力迸发,源于政策体系的精准托举与持续发力。2022年,山西省政府办公厅印发《关于进一步促进民间投资的实施意见》,提出40条具体举措,着力破解制约民间投资的堵点问题。
山西建立了项目征集、推介、跟进、保障、考核全周期闭环管理机制,避免“一推了之”,做到“一站到底”。省发展改革委牵头制定了《向民间资本推介项目长效机制》,明确按季向民间资本推介项目。
在要素保障方面,山西打出“组合拳”:强化项目用地支持,支持民间投资项目纳入省级重点工程项目清单;强化项目用能支持,对整体能效水平较高的产业实行正面清单管理;强化环境容量支持,建立省级重点工程项目污染物总量省级统筹调配机制。
省民营经济发展局发布《2021年—2025年惠企政策点清单》和《2021年—2025年惠企政策文件合集》,为企业提供便捷的查询与下载渠道。晋城市企业服务平台依托大数据分析技术,开发政策智能匹配推送功能,实现“政策找企业”的转变。
04 融资模式不断创新
融资难、融资贵一直是制约民间投资的瓶颈问题。山西通过创新金融模式,精准破解这一痛点。
大同天镇县联社创新采用“保险+物联网+智慧农业+活体鱼抵押”四位一体模式,发放山西首笔“活体鱼抵押贷款”230万元,打破传统抵押模式限制。这种创新尝试为民营企业融资开辟了新路径。
朔州“助企融资码上办”平台限时对接企业融资需求,大幅提升融资效率;省民营经济发展局联合中国银行山西省分行推出“股改贷”专项产品,累计投放500户次,发放贷款金额29亿元。金融活水源源不断流入民营经济肌体。
在今年10月举办的民营企业政银企融资对接活动中,44家民企与银行成功签约。这种精准的融资对接,有效缓解了民营企业的资金压力。
山西还积极推进企业上市“倍增”计划,提前做好面向民间投资的不动产投资信托基金(REITs)项目储备,建立保险资金投资项目库,稳步扩大直接融资。
05 项目落地成效显著
一批落地生根、加速推进的民间投资项目,成为山西经济转型升级的鲜活缩影。
在平定经济技术开发区,山西湖大特塑新材科技有限公司年产1万吨聚砜系列产品项目正全力冲刺关键节点。该项目总投资2亿元,目前已完成投资1.62亿元,整体施工进度超87%。作为位于塑料工业顶端的高端材料,聚砜是血液透析膜、心脏瓣膜等医疗器械的核心原料,该项目的投产将填补国内医用级、膜级聚砜技术空白。
山西特瓦时能源技术有限公司建设的磷酸锰铁锂正极材料项目,不仅填补了我省高端电池材料领域空白,更成为山西民间投资逆势增长的生动注脚。该项目占地306.55亩,一期投资20亿元的16条智能生产线已稳定投产。
基础设施建设领域中,民间投资积极投身补短板。位于临县的车赶铁路专用线项目进入全面攻坚阶段,该项目正线长度6.826公里,是连接吕临支线、瓦日铁路及周边地区煤炭外销的重要通道。项目投运后将大幅提升区域煤炭外运效率,助力能源革命综合改革试点建设。
随着更多优质项目落地生根、更多创新举措开花结果,民间投资将在山西稳增长、调结构、促就业中发挥更大作用。山西民间投资正以强劲势头融入全省高质量发展大局,为经济转型升级注入强劲动力。
本文综合整理自公开报道
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