反击战全面打响，中方开始掀桌，27国同时收到通牒，事态严重了

中国对欧盟猪肉征收反倾销税这事，闹得沸沸扬扬，从2024年夏天开始酝酿，到年底正式落地，牵扯到欧盟27个成员国，一下子就把中欧贸易摩擦推到风口浪尖。

这不是简单的加税，而是中国在面对欧盟低价倾销时的一次有力回击，保护本土猪肉产业免遭重创。欧盟那边猪肉产能过剩，本来就愁着怎么消化库存，结果盯上中国这个大市场，用低于正常价值的价钱大肆出口，导致国内养殖户日子难过。

商务部经过半年多调查，最终在2024年12月16日公布决定，从次日开始征收4.9%到19.8%的税率，为期五年。这通牒一发，欧盟各国猪肉出口商顿时傻眼，损失不小，但也得认账，因为中方程序走得严谨，合规世贸规则。

事情得从头说起。中国是全球最大的猪肉消费国，每年需求量巨大，14亿人口的饭桌上，猪肉占了大头。国家统计局数据显示，人均肉类消费稳定在高位，这块市场对外国供应商来说诱惑力十足。

欧盟猪肉产业发达，尤其是西班牙、荷兰、丹麦这些国家，产量多得卖不完。从2023年开始，他们加大对中国出口力度，价格压得特别低，远低于本土售价。这种行为在贸易术语里叫倾销，目的是抢占份额，挤压本地竞争对手。

国内猪肉企业本来就受周期性波动影响，价格时高时低，很多中小养殖场勉强维持。一旦大量廉价欧盟猪肉涌入，市场平衡就被打破，本土产品卖不动，产业链上游的饲料、屠宰环节也跟着遭殃。

中国畜牧业协会看不下去，在2024年6月6日向商务部递交申请，代表受损产业要求调查欧盟猪肉的倾销事实。协会收集了大量数据，证明欧盟产品价格异常低，已造成实质损害。商务部没拖延，6月17日就正式立案，拉开调查序幕。

这步走得稳，按照《中华人民共和国反倾销条例》和世贸组织协定，每项程序都公开透明。调查组向欧盟企业发问卷，征求意见，还组织听证会，让各方表达立场。欧盟那边提交了抗辩材料，但证据链显示倾销幅度确实存在。

9月份，中方先出初步裁定，征收临时保证金，税率就是那个范围。这相当于给欧盟一个信号，别再乱来了。但欧盟出口没完全停，部分公司继续发货，赌中方不会太狠。调查继续深入，商务部核查数据，访谈产业代表，确认损害程度。

最终，12月16日终裁出炉，税率下调到4.9%到19.8%，针对不同公司有所区别。比如西班牙的一些企业税率较高，丹麦的稍低。这调整显示中方考虑了实际情况，没一刀切，但力度够大，覆盖欧盟所有27国。通牒通过官方渠道发给各国，强调这是基于事实的反制，不是随意报复。

欧盟反应很快，委员会发表声明，说遗憾但承认程序合法。他们本来担心税率会维持初步水平，那样出口基本完蛋，现在降下来，算是不幸中的万幸。西班牙作为最大出口国，2023年对华猪肉出口值超10亿美元，这次税一加，直接影响当地农场主收入。

荷兰和丹麦也叫苦，行业协会游说政府，寻求补贴或新市场。欧盟整体上，没立刻反制，而是呼吁谈判，担心这事升级成更大贸易战。毕竟，中欧贸易额巨大，互为重要伙伴，猪肉只是冰山一角。