活动人士指出,在世界各地,被监禁的孕妇常常身处恶劣的环境中,这导致一些人流产或在牢房中独自分娩。
2024年3月,迪娜·埃尔南德斯在位于圣萨尔瓦多的家附近被捕时,已怀孕35周。这位28岁的人权活动人士当时正与她五岁的儿子在一起,她被指控与帮派成员存在“非法关联”,并在没有证据的情况下被关入监狱。
三周后,她的家人接到监狱当局的电话,要求他们去领取她新生儿的遗体。死亡原因尚未得到调查,家人不知道发生了什么,也不清楚据信仍在狱中的埃尔南德斯是否得到了任何产后护理。
在萨尔瓦多的监狱乃至全世界,类似埃尔南德斯的情况远非罕见。孕妇常常被关押在恶劣的条件下,无法获得医疗护理;一些人流产,另一些人在牢房中独自经历分娩。一些婴儿在狱中夭折。
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“监狱对女性来说不是一个好的环境,对孕妇而言更是如此,”英赞混血律师、致力于对抗女性及女童过度监禁问题的全球合作组织“Women Beyond Walls”成员萨布丽娜·马塔尼表示。“大量研究都表明这有多么有害。”
“许多监狱在设计时只考虑了男性,女性是事后才被想到的。这里存在许多问题,包括暴力、资源匮乏、卫生条件差、过度拥挤,同时也极度缺乏具有性别敏感性的关怀。”
联合国大会通过关于女性囚犯待遇及女性罪犯非拘禁措施的《曼谷规则》已有15年。这是第一套针对被监禁女性处境的国际准则,其制定是为了应对全球范围内日益增长的女性监狱人口。自2000年以来,监狱中的女性及女童人数增长了57%,而同期男性监狱人口的增长率为22%。
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联合国规则规定,监禁孕妇应作为最后手段,应始终优先考虑非拘禁判决。规则还指出,“在分娩、生产期间及产后即刻,绝不得对女性使用戒具”。
这些准则在世界各地却屡遭违反。“这并未被视为一项全球性的性别平等优先事项,”马塔尼表示。“它不显眼,且伴随着大量污名化和刻板印象。各国认为这只是少数女性面临的问题,因此无关紧要,但事实并非如此。”
她补充道,孕妇被监禁的情况也极为令人担忧,因为缺乏相关数据和信息,尤其是在全球南方较为贫穷的国家。那里的监狱往往资源匮乏,媒体关注度低,民间社会组织的接触渠道也不可靠。
在萨尔瓦多,据估计女性囚犯人数自2022年以来已翻倍,自2000年以来增长了近七倍。该国人权组织“Cristosal”的律师兼成员扎伊拉·纳瓦斯表示,怀孕囚犯和新生儿的处境“极其严峻”。
自2020年以来,家属探视已被禁止,民间社会组织也被禁止进入监狱。Cristosal对曾身陷囹圄的女性进行的访谈揭示,她们遭受殴打和酷刑,并被剥夺基本物资。一些人不得不与狱警发生性关系以获取食物、卫生用品或药品。
“女性囚犯有时需要爬上三层楼才能到达牢房,并且无法获得适当的产前护理,”纳瓦斯说。“我们组织已记录到多起流产和四名婴儿死亡的事件,但这显然只是我们记录到的情况。实际数字会更多。”她还收到报告称,有女性在分娩时被铐在医院的病床上,并在男性狱警的监视下生产。
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“世界监狱简报”的数据显示,柬埔寨的监狱占用率位列全球第二,仅次于刚果共和国。截至2024年底,柬埔寨人权组织Licadho监测的19所监狱中,有18所超出了其官方容量,其中11所监狱的占用率至少达到200%。
Licadho的外联主任纳利·皮洛奇表示,女性尤其容易受到过度拥挤的影响。“监狱中的女性,其中大多数人尚未得到最终判决,她们因严重过度拥挤而遭受恶劣的处境。监狱里很少有足够空间让人完全躺下,并且长期缺乏基本物品。”
她补充说,孕妇在分娩前曾被铐在医院病床上。当她们回到监狱后,抚养新生儿的环境也令人担忧——2020年的一份报告显示,一名五个月大的婴儿在狱中死于肺炎和严重营养不良。据柬埔寨人权与发展协会称,这名母亲因持有一小袋价值1万瑞尔(约合1.90英镑(17.92人民币))的甲基苯丙胺而被拘留,2019年被送入监狱时已怀孕八个月。
在赞比亚,牧师兼商人玛乔丽·班达回忆起2019年她在监狱服刑六个月期间,曾与孕妇关在同一牢房。牢房门夜间上锁,钥匙被拿到男子监狱保管。当有人在夜间分娩时,女囚们只能自己想办法应对。
“我们会呼喊狱警的名字,因为我们不知道该怎么办,”班达说,“我们会恳求。有人在祈祷。还有人捶打地面和牢门,尖叫着:‘快来啊,有人要生了!’”
类似事件在较富裕国家也有发生。2019年,当时18岁的里安娜·克利里在英国布朗兹菲尔德监狱的牢房中独自分娩后失去了女儿艾莎。克利里分娩时求助的呼声被忽视了12小时,她被迫咬断脐带。
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一些女性选择利用自己在狱中怀孕的经历来推动变革。在美国,帕梅拉·温在牢房流产后在血泊中躺了五个小时,获释后她创立了自己的组织“恢复她”。
温已成功推动24个州立法禁止对孕妇使用镣铐和单独监禁。目前她正致力于推动立法,以在全美范围内终止监狱分娩。
2020年,诺拉·卡兰德拉被任命为阿根廷布宜诺斯艾利斯省劳动与社区融入事务副国务秘书,该职位负责调查在押及刑满人员遇到的问题。
她走上这一职位的旅程始于2010年——在被判处六年监禁几个月后,她发现自己怀孕了。
怀孕前六个月,她受到监狱当局的监控。分娩时,警卫(一男一女)将她的腿铐在病床上使她无法动弹。他们留在房间里,看着她分娩。
医院工作人员为她实施了剖腹产手术,诞下一名男婴。十三年过去了,她仍不清楚当时为何会经历这一切。当她仍因麻醉而昏沉时,医护人员提出为她做绝育手术,使她无法再生育。她拒绝了。
对方回应道:“如果你是囚犯,为什么还想生更多孩子?”
多年来,卡兰德拉一直认为她所遭受的对待是她犯罪惩罚的一部分。直到获释后,她才得以讲述自己的经历。
“我经历的是产科暴力。我所经历的本不该发生,但这正是监狱中女性所遭遇的。”她说道。
卡兰德拉在狱中就开始为自己、儿子及其他人进行学习和维权。获释后,她创立了一个组织,专门支持出狱人员并帮助他们寻找工作。
她的经历为布宜诺斯艾利斯2020年发布的拘留期间分娩指导方针提供了依据。她承认,在该国,女性仍在经历产科暴力和强制绝育。
其他国家也为刑事司法系统中的孕妇制定了相关政策。塞拉利昂2017年通过的保释法规要求法院,若被告是主要照顾者、孕妇或哺乳期母亲,必须考虑羁押替代方案。
在巴西等国家,已引入居家监禁作为审前羁押的替代措施,尤其针对孕妇或有未成年子女的女性。
包括格鲁吉亚、俄罗斯和越南在内的其他国家,允许对孕妇推迟执行刑罚。
专家及有监狱经历的人士认为,在大多数情况下,孕妇根本不应被关押在监狱中。“我质疑女性是否应该因许多问题首先被定罪,”马塔尼表示,其所在组织发布了一份关于将女性因贫困或性别歧视而定罪的法律报告。
“我们真正应该投入的是基于社区的解决方案,这些方案能解决女性接触司法系统的根本原因——例如贫困、虐待和毒品问题。”
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