中央开会，严查公立医院欠款

　　来源：医疗器械经销商联盟

　　编辑：联盟菌

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　　12月8日，中共中央政治局召开会议，在总结分析今年经济工作上，对明年经济工作作出一系列重要部署。

　　其中，会议再次明确：

　　将"解决拖欠企业账款"列为民生保障重点任务，要求加速清理政府及事业单位欠款。

　　据最高人民法院近期召开的新闻发布会介绍：人民法院大力推进清理政府机关、事业单位拖欠中小企业账款，2025年1-9月共结案9166件，已执行311.42亿元账款。

　　而公立医院作为事业单位欠款"重灾区"，医疗器械企业应收账款问题无疑也成为了本次的重点。

　　审计组介入，

　　大批公立医院欠款“账目”被曝光

　　早在2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。

　　而近一年来，随着审计部门加入到全国医药纠风工作组，越来越多公立医院欠款“账目”被曝光。

　　据不完全统计，近半年内湖南、河北、浙江等二十余个省份超 200 家公立医院在药械采购、货款支付等方面暴露违规问题，其中拖欠供应商款项成为最突出的共性问题。

　　诸如银川市，在今年公布的《关于2024年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》中就指出，区域内存在公立医疗卫生机构，拖欠60家中小企业和供应商医用药品及耗材款374.37万元，超期未支付。

　　广元市审计局在落实审计整改过程中，点名3家定点医疗机构支付拖欠药品供应商款项2800余万元。

　　广西22家医疗机构拖欠集采超声刀货款601.27万元，其中10家欠款超1年，金额达518.02万元。

　　蚌埠市第*人民医院，被通报存在259笔3年以上未支付货款，涵盖药品、耗材及设备采购。

　　江苏南通市通州区审计局也公布区域内基层医疗机构往来款项长期挂账问题，3年以上未支付金额达215.33万元......

　　审计数据背后，是无数医疗器械企业的生存挣扎。据相关行业报告显示，医械中小企业平均应收账款周期长达210天，远超制造业92天的平均水平。

　　因此，清理医院拖欠货款、缓解中小企业压力，已成为刻不容缓的任务。

　　从中央到地方，

　　公立医院拖欠货款，全面整治

　　今年初至今，从国家到地方纷纷持续加码拖欠账款治理。

　　2025年3月28日，国务院常务会议审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》，强调要在前期工作基础上进一步加大力度，强化源头治理和失信惩戒，确保清欠工作取得实效；

　　2025年6月1日起，修订后的《保障中小企业款项支付条例》正式施行，其中特别规定，大型企业应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项。

　　同一天（6月1日），由工业和信息化部设立的公共服务平台设立的“全国违约拖欠中小企业款项投诉平台”正式上线试运行，直接受理事业单位违反合同约定拖欠中小企业货款等投诉，并提供信息填报、进度查询、政策法规查询等功能。

　　一系列政策刺激下，各地方层面在清理公立医院欠款上也紧随其后。

　　据内蒙古通辽市人民政府发布消息，审计局对扎鲁特旗卫健委及所属二级单位开展经济责任审计，发现扎鲁特旗卫健委存在往来款项挂账时间长达数年未及时清理的情况。

　　对此，审计督促立即开展全面清查，符合核销条件的按程序报批处理，需回收的明确催收责任与时限，并建立定期对账、动态清理制度，从源头上避免出现新的长期挂账。

　　南通市通州区卫健委也对全区医疗卫生单位往来款核查清理范围、内容、方法、提出具体工作要求。截至目前，通州区26家医疗卫生单位清理往来款23528.41万元，往来款清收率达96.78%。

　　近一年内，福建、江西、广西、山东等全国多省已相继推行医保基金“直接结算”模式，直接绕过医疗机构向医药企业支付药品和医用耗材货款。在此模式下，参与集采的医用耗材回款周期大幅缩短至30天以内。

　　12月13日，全国医疗保障工作会议在北京召开。会上，国家医保局重点提到：2026年要基本实现国家组织集采中选药品耗材直接结算并积极稳妥地扩大至其他产品，提高企业回款效率，无疑再次让所有械企吃下了一颗定心丸。

　　当下，在国家政策指导下，各地审计局、卫健委以及医院端相继行动起来，公立医院长期拖欠货款的问题也将得到进一步解决，为所有医药器械企业和供应商的长远发展带来了积极利好。

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