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据《政治新闻网》(POLITICO)报道,2025年12月17日,美国西部正经历一场前所未有的水资源危机,而特朗普政府终于忍无可忍,强势介入。面对科罗拉多河日益枯竭的严峻现实,联邦官员们对各州之间旷日持久的“水战”失去了耐心,一场可能引发最高法院诉讼的联邦干预,正如同达摩克利斯之剑般悬在七个流域州头上。
就在拉斯维加斯凯撒宫举行的科罗拉多河年度会议上,内政部最高水务官员安德里亚·特拉夫尼切克(Andrea Travnicek)向与会者发出了严厉警告。她敦促共享科罗拉多河水资源的七个州,立即放弃各自的强硬立场,展开严肃谈判,否则,联邦政府将不得不采取行动。特拉夫尼切克直言不讳地表示:“给你们的谈判代表留出妥协的空间,如果做不到,那就派有权代表你们最佳利益,并愿意打破僵局达成共识的人来!”她强调:“认真谈判的时候,就是现在!”
近两年来,共享科罗拉多河水资源的七个州,在如何削减用水量的问题上始终僵持不下。流域内最大的两个水库水位已逼近危险低点,而未来几年的预测也显示,旱情缓解的希望渺茫。特拉夫尼切克甚至建议各州考虑更换谈判代表,这无疑凸显了联邦政府对当前谈判僵局的极度不满。
现行的水资源分配规则将于明年年底到期,特朗普政府明确表示,新的规则必须在明年夏天结束前到位,以确保科罗拉多河水能够持续流向西部4000万居民,其中包括丹佛、凤凰城和洛杉矶等大城市。
内政部垦务局(Bureau of Reclamation)周一公布的预测数据,更是加剧了人们的担忧:如果今年冬天没有一场“超级大雪”,亚利桑那州和犹他州边境的格伦峡谷大坝(Glen Canyon Dam)水位,可能在明年10月跌破水力发电机组的运行线——这不仅会威胁到西部电网的稳定供电,更会影响垦务局向下游亚利桑那州、加利福尼亚州和内华达州输水的关键能力。
为了推动谈判,特朗普政府近几周已将讨论提升到更高层面。内政部长道格·伯格姆(Doug Burgum)甚至在上周邀请七个州的州长前往华盛顿特区进行河水谈判。尽管那次会议未能如期举行,但召集这些州长的努力仍在继续。
垦务局代理局长斯科特·卡梅伦(Scott Cameron)在会议间隙接受《政治》采访时表示:“部长对与七位州长接触持续抱有兴趣。”他补充道:“作为一名前州长,他深知,七州协议的成败,最终取决于这七位州长。”
达成协议的时间窗口正在迅速关闭。特拉夫尼切克在台上指出,内政部已给各州设定了最后期限——明年2月14日,也就是从现在算起仅剩60天,必须达成最终协议。这个时间表旨在为新规则的环境审查程序、亚利桑那州立法机构的投票以及多个州地方水务委员会的批准预留足够时间。如果协议最终达成,国会可能还需要通过相关立法并提供配套资金。
尽管联邦政府呼吁制定管理科罗拉多河未来几十年水资源的新规则,但各州谈判代表目前却专注于一项短期的“第一阶段”协议,该协议仅涵盖五年,旨在为各州提供更多时间来适应第一轮的用水削减。据三位不愿透露姓名的知情人士透露,根据这一计划,下游的亚利桑那州、加利福尼亚州和内华达州将兑现其承诺,将用水量减少150万英亩英尺。
上游的科罗拉多州、犹他州、新墨西哥州和怀俄明州将启动一项节水计划。即便这个初步的、试探性的第一步,目前也尚未达成协议,而且普遍认为,这对于解决河水日益减少的问题来说,仍然远远不够。
“大自然母亲”也在让情况变得更糟。据垦务局周三发布的一份报告显示,今年流入鲍威尔湖(Lake Powell)的水量——这占据了科罗拉多河总入水量的绝大部分——仅为平均水平的56%。垦务局高级水资源项目经理卡莉·杰拉(Carly Jerla)表示,各州正在就从上游水库向下游调水,以补充鲍威尔湖水位进行谈判。
联邦政府在2022年就曾采取过这一措施,当时格伦峡谷大坝的水位也曾一度急剧下降,逼近危机水平。但这对于上游的科罗拉多州、犹他州、新墨西哥州和怀俄明州来说,却是一个充满政治争议的提议,因为这些州对那些较小的上游水库严加看管,以满足当地农民和城市的用水需求。
更令人担忧的是,随着冬季降雪季节的开始,2026年的早期迹象并不乐观。“现在还早,但情况看起来不妙。”杰拉坦言。这场西部水资源危机,正将各州推向一个艰难的抉择时刻,而特朗普政府的介入,无疑为这场旷日持久的“水战”增添了更多不确定性与紧张气氛。
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