太平洋渔业峰会通过《南太平洋长鳍金枪鱼捕捞策略》| 海潮天下讯

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2025年12月初，在菲律宾马尼拉举行的西太平洋和中太平洋渔业委员会（WCPFC）年度会议上，一项关于南太平洋长鳍金枪鱼（Thunnus alalunga）的捕捞策略终于尘埃落定。WCPFC作为管理全球近1/5海洋渔业规则的多边机构，此举被视为渔业管理实践中的一个重要里程碑。为助力全球环境治理、并供我国学者了解最新研究动态信息，编译分享信息如下，供感兴趣的读者们参阅。

据Mongabay的新闻报道，新通过的这项《南太平洋长鳍金枪鱼捕捞策略》（South Pacific Albacore Harvest Strategy）的核心，在于其引入了“近乎自动化”的捕捞限额设定机制。这意味着未来的渔获量限制将主要依据科学建议进行调整，从而有效削弱了商业和政治因素对资源管理决策的影响，符合国际公认的最佳渔业管理实践标准。在WCPFC管理的区域内，长鳍金枪鱼有两个主要的种群，分别是南太平洋长鳍金枪鱼、北太平洋长鳍金枪鱼。其中，南太平洋长鳍金枪鱼贡献了该区域长鳍金枪鱼年度渔获经济价值的大部分，总价值每年约为10亿美元，这些渔获物通常被加工成罐头产品进入市场。

长鳍金枪鱼（拉丁学名：Thunnus alalunga，英文名：albacore），俗称“白金枪”，是金枪鱼属中体型较小、但极具经济价值的物种。它是全球延绳钓渔业的主要捕捞对象之一。它们能够通过特殊的肌肉系统维持体温高于周围海水，从而在冷水域保持极高的活动能力。成年个体最大体长可达1.5米。该物种分布广泛，全球三大洋的温带水域都可以见到它们，还广泛分布于热带水域以及地中海。它们主要生活在表层至中上层水域，具有强烈的洄游习性。由于其对环境温度的适应性，它们常出现在其他大型金枪鱼难以生存的较冷海域，使其成为重要的渔业资源。

根据大会新闻，该策略将每年的基准捕捞率定为56,096吨，这低于2024年实际捕捞的约65,000吨（适用于南纬10度~50度的海域）。尽管总允许捕捞量被设定为只能每三年减少不超过5%，但这一基线的确立仍然标志着对捕捞强度的收紧。WCPFC采取行动的部分驱动力来自外部压力，总部位于伦敦的海洋管理委员会（MSC）此前已明确表示，从2026年起，没有捕捞策略的南太平洋长鳍金枪鱼渔业将无法获得其生态标签认证。

虽然鱼类种群本身并未被判定为过度捕捞，其存量尚维持在历史水平的48%左右，但专家们普遍认为，建立明确的捕捞控制规则对于该种群的长期健康至关重要。新策略的达成经历了一个漫长而曲折的过程，包括在2025年举行了两次闭会期间会议，最终在12月马尼拉会议的最后几个小时才获得共识通过。

除了长鳍金枪鱼策略外，本次会议还通过了一项关于海鸟保护的措施。该措施旨在减少延绳钓作业中海鸟被鱼钩意外捕获并溺亡的现象。根据提交给会议的观察员报告，2015~2018年间，WCPFC区域每年估计有11,000~25,000只海鸟因此死亡。新的规则要求在南纬25度以南的大部分区域内，长鳍金枪鱼延绳钓船队必须从三种缓解方法中选择并使用两种，包括加重渔线、使用驱鸟绳以及夜间设置渔线。该措施计划于2028年开始生效。

此次峰会以通过两项保护措施（长鳍金枪鱼捕捞策略和海鸟保护措施）和搁置一项关键合规议题（转运规则）收场，但在另一个关键议题——海上船对船转运的规则收紧上，会议并未取得任何进展。WCPFC各方最终将转运议题推迟至2026年继续讨论。

公开资料显示，西太平洋和中太平洋渔业委员会（WCPFC）是一个多边国际组织，旨在通过合作管理和可持续利用渔业资源，确保西太平洋和中太平洋区域的长期渔业健康。该区域覆盖了全球近五分之一的海洋面积，是全球金枪鱼及类似物种（如鲣鱼、长鳍金枪鱼等）的主要产区，渔获量占全球总量的一半以上。WCPFC通过制定包括捕捞限额、船只监测、以及保护海鸟和海龟等附属物种的规则，来规范其成员国及合作方的渔业活动，被认为是全球区域渔业管理组织（RFMOs）中管理政策最为先进的机构之一。

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图源 | NOAA

文 | 卢晓雨

编辑 | 海潮君

排版 | LXY

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