加快建设高水平现代法治政府！浙江印发行动计划

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

为加快建设高水平现代法治政府，更好服务保障共富先行示范、创新生态营造、高能级对外开放、文化高地建设，促进社会和谐稳定，浙江省政府办公厅近日印发《浙江省加快建设高水平现代法治政府行动计划（2025—2027年）》。

《行动计划》明确提出实施八项提升行动。

实施法治政府建设统筹推进提升行动

健全完善领导干部依法履职机制

完善地方党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度。健全政府常务会议定期听取并研究法治政府建设推进工作机制。深化政府常务会议、各地各部门领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座。

强化法治政府建设示范引领

全面总结复盘前三批全国法治政府建设示范创建经验，高标准组织实施新批次示范创建工作。建立健全法治政府建设创新实践案例发布机制。

强化法治政府建设责任落实督察

充分发挥法治督察对法治政府建设与责任落实的督促推动作用，健全法治督察与人大监督、行政监督、司法监督等统筹推进机制。迭代优化全域数字法治监督应用，规范应用数据资源，打造合法性审查、执法监督等一批智能模型。

实施法治化营商环境优化提升行动

推动构建全国统一大市场

全面落实公平竞争审查有关法规和规定，不断强化刚性约束，实现重大政策措施应审尽审。及时清理和纠治各类妨碍全国统一大市场建设的做法和规定，消除区域壁垒，加大反不正当竞争执法力度，整治非理性竞争。推进实施新版市场准入负面清单，提升市场监管能力水平。

提升法治服务供给效能

深化重点产业发展法治风险防范体系建设，实现浙江省重点产业风控法务指引全覆盖。探索建立人工智能、数据、文化“新三样”等新领域新业态知识产权保护规则，推动全省重点涉外企业海外知识产权风控法务管理全覆盖。培育中国特色的国际一流仲裁机构、律师事务所。

实施政府立法质量提升行动

完善立法工作机制

健全“小快灵”“小切口”式立法快速响应机制，深入推进“一起来立法”改革。强化政府立法审查，健全立法争议协调机制。深化长三角区域协同立法。建立健全政府立法风险评估和舆情防范应对机制。

加强重点领域、新兴领域制度供给

坚持急用先行、突出重点，加强无人驾驶、低空经济、人工智能、大数据等新兴领域的立法前瞻性研究。推进新就业形态劳动者权益保护立法，推动开展文物保护管理条例修订工作。

实施合法性审查质效提升行动

推进重大行政决策科学化、规范化、法治化

健全完善重大行政决策程序制度，制定重大行政决策事项认定、公众参与等配套机制。推广完善重大行政决策管理应用，推进重大决策事项依法公开。

加强行政规范性文件制定监督管理

进一步完善行政规范性文件合法性审查制度机制。健全备案审查监督机制，加大公民异议审查力度，加强合法性审查与备案审查工作协同联动。健全行政规范性文件清理制度，探索行政规范性文件实施后评估机制。

实施严格规范公正文明执法提升行动

深入推进“大综合一体化”行政执法改革

深化县域行政执法集成改革，完善基层综合行政执法体制机制，推动跨部门跨区域跨层级行政执法一体化协同。严格规范涉企检查，深化“综合查一次”改革。

全面规范涉企行政执法行为

持续开展规范涉企执法专项行动，有力纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法问题。建立科创型民营企业安全服务保障协作机制。

创新行政执法方式方法

全面推行涉企执法服务并重模式，推进预约式指导服务。推行“清单查”“统筹查”“分类查”“综合查”“亮码查”。迭代优化“大综合一体化”执法监管数字应用，完善平台经济常态化智慧监管体系。

实施行政争议预防化解提升行动

强化行政复议主渠道作用

落实信访事项依法引流复议渠道机制，增强行政复议吸纳化解行政争议能力。深化行政复议护航企业高质量发展行动。

加强和规范行政应诉工作

强化被诉行政机关应诉责任，支持人民法院依法受理和审理行政案件。加强应诉工作指导，促进行政机关依法强化答辩举证、出庭应诉、履行生效裁判工作，加强行政应诉能力建设。

实施行政权力监督效能提升行动

完善行政权力运行监督体系

自觉接受监督，县级以上政府每年向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，强化审议意见整改落实。依法接受司法监督，司法建议、检察建议、检察意见反馈率达100%。开展公权力大数据监督。

强化行政执法监督

坚守法治原则，进一步完善行政执法主体和人员管理，落实行政执法“三项制度”。着力规范行政裁量权基准制定和管理，行政处罚裁量权基准覆盖率达100%，依法制定不予处罚、减轻处罚清单和不予实施行政强制措施清单。

大力推进政务诚信建设

优化政策发布机制和方式，加快推进政府公报数字化转型。创新信用治理理念，推动信用法治建设。保障中小企业款项支付，深入开展工程建设领域“安薪行动”和治理欠薪专项行动。

实施法治政府建设保障提升行动

夯实基层法治基础

强化重大风险源头防范化解。健全行政执法协同指挥体系。健全现代公共法律服务体系，纵深推进“15分钟公共法律服务圈”建设。

强化数字赋能法治政府建设

建设省法治知识中心，重点建设法规规章规范性文件库、执法依据库、裁量基准库、行刑正反向衔接移送标准库、典型案例库，推进人工智能应用场景建设。探索AI智能辅助审查，推动省域合法性审查一体化应用建设。