快快评 | 景区可以“退出”，游园年卡服务不能“缩水”

12月15日，南京总统府景区发布通告，与南京市市民卡有限公司签订的合作协议2025年12月31日到期，届时景区将停止使用南京市旅游年卡。不过，景区给了1个月宽限度，持卡参观时限延迟至2026年1月31日。

南京市旅游游园年卡使用有效期为一年，自激活之日起开始计算。按照年卡使用规则，持卡人在一年内可游览包括明孝陵景区、南京总统府景区、等52个景区。比如某位市民购买了2025年年卡，6月1日激活，那么年卡使用权益到2026年5月30日。

其实，这些年南京旅游年卡涵盖景区不时有调整。总统府景区退出旅游年卡服务，之所以备受关注，一是因为其是热门景区，且位于市区游览方便，二是有关方面没有能明确部分持卡市民的后续权益。即到2026年1月31日还没有到期的年卡用户怎么办？

这里面有两个核心问题。其一，游客购卡时有没有被明确告知景区会变更？现代快报记者查询获悉，“南京游园卡”小程序里产品介绍和购买须知，没有提示称会出现景点变更。消费者购卡过程中，也没有明确提示存在景点变更情况。其二，年卡涵盖景区该以使用时为准，还是以购卡时为准？对此，南京游园年卡客服表示，以游客使用年卡时市民卡公司公布的景区为准，“每年景点会有更新，我们公众号会有推送。如果第二年景区会变更，政策也会相应变更的。”

因此，这次调整造成的服务“缩水”、用户权益受损，旅游年卡发行公司应妥善处理。值得期待的是，南京市文旅局相关人士表示，解决方案正在研究中。

文旅部门相关人士称，南京总统府景区退出，是因为存在黄牛、野导等利用年卡进入景区的便利私自拉客讲解，扰乱景区内部秩序。这应当引发有关部门重视。黄牛、野导的存在，扰乱南京旅游市场秩序，应当重拳打击，但是具体问题具体解决，不能因噎废食，伤害到普通市民的利益。

南京旅游游园年卡是实现多赢的公共产品。对于一些景区而言，年卡可以带来客流，增加景区人气和活跃度；对于南京市民游客来说，年卡更是民生福利，可以花更少的钱获得丰富的游览体验。对于有关部门来说，年卡可以让优质的旅游资源得到充分利用，更广泛地服务于市民。

在这一认识下，如何把好事办好，确保持卡市民享受更多更优的旅游服务产品，才是真正花大力气解决的问题。

现代快报/现代+评论员 曹玉兵